Questions orales

Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026

📅 Mer. 3 décembre 2025🕐 14:00 → 20:006h00Première séance📍 Hémicycle

N° JO

77

Session

Session ordinaire 2025 -2026

Vidéo

Non

582prises de parole75intervenants3points à l'ordre du jour

Présidence de Mme Yaël Braun-Pivet

Compte rendu en cours de publication

Intervenants les plus actifs

Mme la présidente218M. Thibault Bazin50M. Jean-Pierre Farandou38Mme Amélie de Montchalin33Mme la présidente30M. Hendrik Davi13M. Hadrien Clouet13M. Yannick Monnet11

La séance est ouverte.

L’ordre du jour appelle les questions au gouvernement.

p
Mme la présidenteEnsemble
15:45

La parole est à M. Emmanuel Tjibaou.

T
M. Emmanuel TjibaouGauche
16:03

Madame la ministre des outre-mer, je voudrais comprendre la stratégie du gouvernement pour notre pays, la Kanaky Nouvelle-Calédonie.Vous revenez d’une semaine de mission au cours de laquelle vous avez répété que l’État serait au chevet des Calédoniens. Le PIB a reculé de 13 %, les finances des colle…

p
Mme la présidenteEnsemble
18:08

La parole est à Mme la ministre des outre-mer.

M
Mme Naïma Moutchou
18:24

Je ne peux pas laisser prospérer cette petite musique selon laquelle l’organisation d’une consultation anticipée constituerait une manœuvre au forceps, autrement dit un passage en force. Demander aux Calédoniens de se prononcer sur leur avenir relève plutôt de l’exercice de la démocratie, me semble-…

P
Mme Mathilde PanotLa
19:01

Vous avez une responsabilité dans la situation !

B
M. Sylvain BerriosHorizons
19:06

Écoutez la ministre !

M
Mme Naïma Moutchou
19:22

Nous avons réactivé le dialogue.

P
Mme Mathilde PanotLa
19:24

Et vous faites la morale !

M
Mme Naïma Moutchou
19:26

Une mission d’écoute a été envoyée sur place, où elle travaille actuellement avec les forces politiques afin de clarifier les points indispensables à l’accord de Bougival. Nous assurons un suivi avec tous les partenaires politiques, y compris le FLNKS – nous discutions encore en visioconférence il y…

P
Mme Mathilde PanotLa
20:02

C’est votre responsabilité, cessez de passer en force !

M
Mme Naïma Moutchou
20:20

J’en appelle à la responsabilité des forces politiques, car c’est l’avenir des Calédoniens qui se joue. Toutes les conditions sont réunies pour a-van-cer !

p
Mme la présidenteEnsemble
20:35

La parole est à M. Bartolomé Lenoir.

L
M. Bartolomé LenoirUnion
20:39

Ma question s’adresse à M. le premier ministre. La SNCF vient d’annoncer que la ligne de train qui relie Bordeaux à Lyon passera par Paris et ne traversera pas le centre de la France, lequel se retrouve une nouvelle fois oublié par les politiques publiques.Cette décision affaiblira encore les campag…

p
Mme la présidenteEnsemble
22:22

La parole est à M. le ministre des transports.

T
M. Philippe Tabarot
22:39

Je répondrai volontiers à votre question, sur sa partie ferroviaire – la desserte entre Bordeaux et Lyon via Massy. Cette nouvelle offre TGV Ouigo, que la SNCF mettra en service mi-2027 est, je le rappelle, librement organisée. Elle s’appuie sur une infrastructure existante, le profil des voies ne p…

p
Mme la présidenteEnsemble
24:20

La parole est à M. Bartolomé Lenoir.

L
M. Bartolomé LenoirUnion
24:39

Merci pour votre réponse, monsieur le ministre, mais les mots ne suffisent pas. Les réponses concrètes manquent. Que devons-nous faire ? Nous n’avons plus de trains, plus de petites lignes, plus de grandes lignes, plus d’essence – elle coûte une fortune ! Les fins de mois sont de plus en plus diffic…

B
M. Erwan BalanantLes
25:01

Il n’y a plus de pain, plus de farine…Démagogue !

p
Mme la présidenteEnsemble
25:04

La parole est à M. Emeric Salmon.

S
M. Emeric SalmonRassemblement
25:17

Le 25 novembre, à Vesoul, Jordan Bardella et des agriculteurs ont été agressés. Cette agression s’inscrit dans un climat devenu hélas familier, entretenu par une extrême gauche qui banalise et justifie la violence.La faiblesse des réactions de la classe politique pour condamner cette agression est i…

S
M. Emeric SalmonRassemblement
25:46

Si cela était confirmé, cela signifierait que dans un établissement scolaire de la République, des enseignants politisés auraient encouragé des adolescents à contribuer à un climat de violence envers des élus de la nation – une violation gravissime du devoir de neutralité. Mais le pire n’était pas e…

S
M. Emeric SalmonRassemblement
26:14

Non seulement la Dasen, dans la réponse qu’elle nous a adressée, ne condamne pas clairement ces prises de position, mais elle va jusqu’à écrire que les enseignants concernés « s’emploient avec beaucoup d’engagement et de détermination à former les citoyens ». Quels citoyens veut-on former lorsque l’…

P
Mme Mathilde PanotLa
26:41

Le danger, c’est vous !

A
M. Raphaël ArnaultLa
26:41

Il y a des terroristes chez vous !

P
Mme Mathilde PanotLa
26:41

Eh oui, c’est l’extrême droite qui tue dans ce pays !

S
M. Emeric SalmonRassemblement
26:42

Aujourd’hui, c’est un jet de pierres à Saint-Malo, de la farine à Vesoul ou un coup de poing à Moissac. Mais que direz-vous demain, lorsque ceux qui auront été encouragés ou légitimés feront un pas de plus vers l’irréparable ? Monsieur le ministre, condamnerez-vous enfin clairement les syndicats d’e…

O
Mme Danièle ObonoLa
27:10

Après la chasse aux universitaires, la chasse aux enseignants ?

p
Mme la présidenteEnsemble
27:15

La parole est à M. le ministre de l’éducation nationale.

G
M. Édouard Geffray
27:21

Le principe de neutralité s’applique à tous les fonctionnaires dans l’exercice de leur fonction. Il connaît néanmoins des aménagements dans le cadre de l’exercice du droit syndical. Vous m’avez écrit il y a quelques heures au sujet de cette affaire, mais sans faire état des mêmes faits, puisque vous…

G
M. Édouard Geffray
28:06

À la suite de votre courrier, j’ai rappelé la Dasen ainsi que la rectrice et aucun élément ne permetde confirmer que des professeurs auraient procédé à une quelconque forme d’incitation à la violence. Si tel était le cas, nous aurions effectivement un problème. En principe, que ce soit dans la vie p…

p
Mme la présidenteEnsemble
28:12

La parole est à M. Emeric Salmon.

S
M. Emeric SalmonRassemblement
28:53

Votre réponse fait malheureusement preuve d’une grande naïveté, monsieur le ministre. Le communiqué de presse des syndicats du 28 novembre soutenait clairement l’agression, demandant même à ce qu’elle soit mise en valeur. C’est scandaleux.

p
Mme la présidenteEnsemble
29:08

La parole est à Mme Caroline Yadan.

Y
Mme Caroline YadanEnsemble
29:17

Yonathan Arfi, président du Crif, Yvan Attal, acteur et réalisateur, Michel Boujenah, comédien : ces noms sont les premiers d’une liste de « 20 génocidaires à boycotter en toutes circonstances ». Nous ne sommes pas à Berlin en 1933, mais à Lyon en 2025. Il y a quelques jours, un professeur de l’univ…

Y
Mme Caroline YadanEnsemble
30:18

Dans cette université, le professeur Fabrice Balanche a été violemment pris à partie par des individus masqués qui criaient « Racistes, sionistes, c’est vous les terroristes ».Ce qui traverse Lyon 2 n’est ni un épiphénomène ni une suite d’événements anarchiques ; c’est l’illustration de la faillite …

Y
Mme Caroline YadanEnsemble
30:48

Ces incitations à la haine répétées et l’apologie du terrorisme débridée sont autant de fractures qui mettent en danger l’intégrité physique non seulement des étudiants juifs mais aussi de tous ceux qui osent exprimer une opinion différente. Madame la ministre, quelles actions comptez-vous entrepren…

p
Mme la présidenteEnsemble
31:13

La parole est à Mme la ministre déléguée chargée de l’égalité entre les femmes et les hommes et de la lutte contre les discriminations.

B
Mme Aurore Bergé
31:27

Il est un principe dans la République française en 2025 : on ne dresse pas de liste. On ne dresse pas de liste, en l’occurrence pour désigner à la vindicte populaire vingt personnalités qui ont fait usage de leur liberté d’expression et qui ont assumé des propos conformes aux valeurs de la Républiqu…

p
Mme la présidenteEnsemble
33:29

La parole est à M. Andy Kerbrat.

K
M. Andy KerbratLa
33:39

Lundi, c’était la Journée mondiale de lutte contre le sida. À cette occasion, les associations ont souligné les renoncements du gouvernement en matière de prévention et d’éducation. Or nous ne le savons que trop bien : dans cette lutte, la connaissance est une arme.

C
M. Laurent CroizierLes
33:51

C’est vous qui parlez d’éducation et de prévention ? Quelle honte !

K
M. Andy KerbratLa
33:52

Hier, le tribunal administratif de Paris a tranché : l’État est coupable. Coupable de carence fautive, coupable de violer la loi de 2001 sur l’éducation à la sexualité.C’est toute une génération qui a été sacrifiée par puritanisme. Cette victoire du Planning familial, de Sidaction et de SOS homophob…

T
M. Thierry TessonRassemblement
34:32

Il faut se calmer !

K
M. Andy KerbratLa
34:56

Vous organisez l’impuissance face à ces propagandistes en fragilisant les financements des associations comme le Planning familial…

T
M. Thierry TessonRassemblement
35:03

La vigie morale !

K
M. Andy KerbratLa
35:03

…alors que les jeunes ont besoin d’écoute, de connaissances et de protection. Combien de féminicides, de viols, d’agressions LGBTphobes et de contaminations auraient pu être évités en appliquant la loi ?

S
M. Emeric SalmonRassemblement
35:15

Parole de dealer !

K
M. Andy KerbratLa
35:15

L’éducation nationale doit être le rempart de la raison face aux fantasmes réactionnaires. Monsieur le ministre, mettrez-vous enfin les moyens pour que les trois séances d’Evars soient correctement enseignées ?

p
Mme la présidenteEnsemble
35:29

La parole est à M. le ministre de l’éducation nationale.

G
M. Édouard Geffray
35:39

Le tribunal administratif de Paris a effectivement condamné hier l’État pour sa carence passée. Cependant, vous n’avez pas mentionné que le tribunal a renoncé à prononcer une injonction, au motif que l’État avait pris toutes les mesures pour le présent et pour l’avenir. Vous auriez pu le préciser po…

B
M. Erwan BalanantLes
35:56

Pour être honnête !

G
M. Édouard Geffray
35:56

…mais votre temps était limité. Je me permets donc d’apporter ce complément.Après deux ans et demi de travail, nous avons adopté un programme d’éducation à la vie affective, relationnelle et sexuelle, désormais appliqué dans tous les établissements scolaires de la maternelle jusqu’au lycée.Nous iron…

M
Mme Marie MesmeurLa
36:14

Ils ne le sont pas ! Vous mentez !

G
M. Édouard Geffray
36:50

…représente 119 millions d’euros dans le budget de l’éducation nationale. Nous souhaitons ainsi nous assurer que, quels que soient les établissements – publics ou privés sous contrat –, ces programmes sont enseignés ; j’y veillerai.

p
Mme la présidenteEnsemble
37:02

La parole est à M. Andy Kerbrat.

K
M. Andy KerbratLa
37:06

Je rappelle qu’une génération entière a été sacrifiée par puritanisme. L’ennemi, c’est l’ignorance – l’ignorance qui invisibilise, qui isole et qui tue. Combattons-la !

p
Mme la présidenteEnsemble
37:19

La parole est à M. Gérard Leseul.

L
M. Gérard LeseulSocialistes
39:28

Dans son rapport publié le 1décembre, le Conseil des prélèvements obligatoires communique ce chiffre : en France, 60 % de la richesse nationale est détenue par les 10 % les plus favorisés. Quant aux 1 % les plus riches, ils possèdent 27 % de cette richesse. Le CPO montre aussi, comme nous le soulign…

p
Mme la présidenteEnsemble
39:30

La parole est à Mme la ministre de l’action et des comptes publics.

M
Mme Amélie de Montchalin
39:37

Ce rapport du Conseil des prélèvements obligatoires est important. Il confirme les orientations que nous avons largement discutées dans le cadre du projet de loi de finances pour 2026.

G
M. Jérôme GuedjSocialistes
39:47

Et pas votées !

M
Mme Amélie de Montchalin
39:47

Comment moderniser la fiscalité patrimoniale ? Comment lutter contre la suroptimisation ? Comment, dans le même temps, soutenir la compétitivité des entreprises ? Les trois objectifs sont d’atteindre une épargne plus productive et moins « dormante » ; de diminuer le nombre de niches fiscales afin de…

p
Mme la présidenteEnsemble
41:44

La parole est à M. Julien Dive.

D
M. Julien DiveDroite
41:52

Il y a trois ans, jour pour jour, l’Assemblée nationale adoptait à l’unanimité une réforme cruciale pour les agriculteurs, qui doit entrer en vigueur le 1janvier prochain. Trois ans après, aucun décret n’a paru au. Franchement, ça suffit !Ce texte visait à corriger une injustice flagrante en permett…

p
Mme la présidenteEnsemble
41:59

La parole est à M. le ministre du travail et des solidarités.

F
M. Jean-Pierre Farandou
43:58

Il s’agit d’une question essentielle pour les agriculteurs qui souhaitent une retraite digne. Je rappelle que l’article 87 de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2025 a effectivement constitué une avancée majeure pour garantir une retraite plus juste aux agriculteurs ayant cotisé toute…

F
M. Jean-Pierre Farandou
45:19

La direction de la sécurité sociale et les services du ministère de l’agriculture – permettez-moi d’associer Annie Genevard à ma réponse – suivent le dossier de près. En parfaite liaison avec la Mutualité sociale agricole, ils ont conduit l’important travail technique et informatique nécessaire au d…

p
Mme la présidenteEnsemble
45:48

La parole est à Mme Marie Pochon.

P
Mme Marie PochonÉcologiste
45:55

Être souverain, c’est pouvoir décider par soi-même et pour soi-même de son avenir.Il y a un peu plus d’un an, l’Union européenne adoptait la directive sur le devoir de vigilance des entreprises en matière de durabilité – la CS3D –imposant aux multinationales le respect des objectifs de l’accord de P…

p
Mme la présidenteEnsemble
47:52

La parole est à Mme la ministre déléguée chargée de l’intelligence artificielle et du numérique.

H
Mme Anne Le Hénanff
48:02

Le rapport Draghi du 9 septembre 2024 a tiré la sonnette d’alarme. Je l’ai évoqué ici même, il y a quelques semaines : l’Union européenne perd 10 % de son potentiel de croissance du fait de la complexité réglementaire pesant sur ses entreprises. Je salue l’adoption, par le Conseil et par le Parlemen…

p
Mme la présidenteEnsemble
48:42

La parole est à Mme Marie Pochon.

P
Mme Marie PochonÉcologiste
49:33

Tout cela ne veut rien dire. Vous proposez, en somme, le nivellement par le bas de toute notre politique.

V
M. Boris VallaudSocialistes
49:39

Elle a raison !

p
Mme la présidenteEnsemble
49:40

La parole est à Mme Anne Bergantz.

B
Mme Anne BergantzLes
49:50

Il y a deux semaines, aux Pays-Bas, la boutique en ligne Funcaps a été reconnue responsable de la mort d’au moins quarante-neuf de ses clients. Ils avaient acheté, sur son site, des drogues de synthèse.Ces nouveaux produits, baptisés « monkey dust » ou bien encore « pète ton crâne », circulent de pl…

p
Mme la présidenteEnsemble
51:39

La parole est à M. le ministre de l’intérieur.

N
M. Laurent Nuñez
51:46

Vous avez raison de souligner que le trafic de stupéfiants se diversifie, en proposant notamment des produits d’une nouvelle nature. Nous voyons apparaître de plus et plus de drogues de synthèse : 9 millions de comprimés saisis en 2024, contre 4 millions en 2023. C’est une véritable explosion.Les mo…

p
Mme la présidenteEnsemble
53:49

La parole est à Mme Audrey Abadie-Amiel.

A
Mme Audrey Abadie-AmielLibertés,
54:04

La loi de 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes en situation de handicap a posé le principe fondamental de l’inclusion scolaire des élèves en situation de handicap. Leurs accompagnants, les AESH, sont depuis devenus des acteurs essentiels de …

p
Mme la présidenteEnsemble
55:59

La parole est à M. le ministre de l’éducation nationale.

G
M. Édouard Geffray
56:16

Ce qui nous fait vivre, à l’école, c’est la perspective de voir tous les enfants réaliser leur potentiel – y compris les enfants en situation de handicap.Avant de vous répondre plus précisément, permettez-moi de souligner que, depuis maintenant un peu moins d’une dizaine d’années, nous avons créé un…

p
Mme la présidenteEnsemble
58:13

La parole est à Mme Laetitia Saint-Paul.

S
Mme Laetitia Saint-PaulHorizons
58:25

J’ai rendu ce matin les conclusions de la mission d’information sur l’irruption de l’intelligence artificielle dans les ingérences étrangères. Dans le chaos informationnel qui nous entoure, nous devons concevoir un État protecteur du bien commun numérique. Nous courons sinon le risque de laisser le …

p
Mme la présidenteEnsemble
59:59

La parole est à Mme la ministre déléguée.

H
Mme Anne Le Hénanff
1h00

Votre question est essentielle. Je salue d’abord la qualité du rapport que vous avez présenté ce matin en commission des affaires étrangères. J’attends ses conclusions avec impatience, pour pouvoir en tenir compte.Lutter contre les ingérences et protéger nos citoyens en ligne revient à protéger nos …

p
Mme la présidenteEnsemble
1h01

La parole est à Mme Laetitia Saint-Paul.

S
Mme Laetitia Saint-PaulHorizons
1h02

J’insiste sur le fait que le cadre européen n’a pas été pensé contre la France, mais pour faire face aux Gafam ou à la plateforme Shein.

Nous avons terminé les questions au gouvernement.

La séance est suspendue.