Questions orales

Projet de loi de simplification de la vie économique

📅 Mer. 28 mai 2025🕐 14:00 → 20:006h00Première séance📍 Hémicycle

N° JO

219

Session

Session ordinaire 2024-2025

Vidéo

Non

666prises de parole118intervenants3points à l'ordre du jour

Présidence de Mme Yaël Braun-Pivet

Compte rendu en cours de publication

Intervenants les plus actifs

Mme la présidente173Mme la présidente28M. Marc Ferracci27Mme Lisa Belluco20M. Ian Boucard16M. Pierre Meurin15M. Stéphane Travert13Mme Manon Meunier12

La séance est ouverte.

L’ordre du jour appelle les questions au gouvernement.

p
Mme la présidenteEnsemble
12:19

La parole est à M. Frédéric Valletoux.

V
M. Frédéric ValletouxHorizons
12:25

Vous avez comparé, monsieur le premier ministre, le redressement des finances publiques à un Himalaya budgétaire. Or il semble que la situation soit pire que celle que vous avez présentée aux Français au début de l’année. Elle semble même « hors de contrôle » s’agissant des comptes sociaux, pour rep…

V
M. Frédéric ValletouxHorizons
14:17

Aussi, quels sont la méthode et le calendrier de travail que vous proposez pour la préparation des budgets pour 2026, tout en associant la représentation nationale ? En ce qui concerne plus précisément la sécurité sociale, quelles sont les pistes de réforme pour sécuriser la pérennité de notre modèl…

p
Mme la présidenteEnsemble
14:34

La parole est à Mme la ministre chargée des comptes publics.

M
Mme Amélie de Montchalin
14:38

En effet, si nous réalisons les objectifs du PLFSS, les comptes de la sécurité sociale accuseront un déficit de quelque 22 milliards d’euros à la fin de l’année. Catherine Vautrin et moi-même avons dès le mois de mars lancé des travaux très sérieux afin que la réunion de la commission des comptes de…

G
M. Jérôme GuedjSocialistes
15:34

Il serait temps !

M
Mme Amélie de Montchalin
16:17

…afin que, sous la conduite du premier ministre, nous prenions toutes les décisions pour l’année en cours. Et notre objectif ne se limitera pas à 2026 puisqu’il s’agira pour les comptes de la sécurité sociale de retrouver l’équilibre en 2029 au plus tard.

p
Mme la présidenteEnsemble
16:36

La parole est à M. Davy Rimane.

R
M. Davy RimaneGauche
16:48

Il y a des déplacements ministériels qui révèlent plus qu’ils ne règlent, monsieur le premier ministre. La semaine dernière, en plein mois de commémoration de l’abolition de l’esclavage, le ministre de la justice s’est livré à une démonstration d’arrogance coloniale, camouflée derrière un discours d…

p
Mme la présidenteEnsemble
18:20

La parole est à M. le ministre d’État, ministre des outre-mer.

V
M. Manuel Valls
18:28

Je connais vos travaux sur l’avenir institutionnel des territoires d’outre-mer et je connais évidemment, et surtout, votre engagement en faveur de la Guyane et de son évolution institutionnelle. Vous l’avez rappelé, sous la présidence de Gabriel Serville, le congrès des élus de Guyane a adopté plusi…

p
Mme la présidenteEnsemble
20:31

La parole est à M. Davy Rimane.

R
M. Davy RimaneGauche
20:36

J’entends bien votre réponse mais il faut savoir que pendant que nous perdons du temps, nos enfants continuent à être en déshérence. Les prisons, nous voulons les vider, pas les remplir. Et pour en revenir à M. Darmanin, qui a insulté toute une population, il va falloir tôt ou tard qu’il présente de…

C
M. Pierre CordierDroite
20:53

On ne montre pas du doigt, monsieur Rimane !

p
Mme la présidenteEnsemble
21:00

La parole est à Mme Sophie Ricourt Vaginay.

V
Mme Sophie Ricourt VaginayUnion
21:03

La Cour des comptes, dans son énième rapport rendu public le 15 mai dernier, n’avertit plus, elle sonne le tocsin. Elle évoque un risque réel de perte de contrôle des finances publiques et, pour la première fois, parle d’un scénario de cessation de paiement d’ici à 2027. C’est un basculement, un poi…

p
Mme la présidenteEnsemble
22:56

La parole est à Mme la ministre chargée des comptes publics.

M
Mme Amélie de Montchalin
23:03

Oui, la situation des finances publiques nécessite l’union nationale. En effet, les finances unissent la nation et la nation a besoin d’avoir confiance dans ses finances publiques. Reste que je ne comprends pas pourquoi vous avancez que nous masquerions la réalité au point de susciter le soupçon. Le…

D
M. Alexandre DufossetRassemblement
24:00

On dirait Michel Barnier qui parle…

M
Mme Amélie de Montchalin
24:06

Nous avons pris des décisions dès le mois d’avril pour que nous puissions maintenir le déficit à 5,4 % du PIB, comme s’y est engagé le premier ministre. Nous avons réuni les comités d’alerte sur tous les sujets sans jamais avoir pour objectif de dissimuler quoi que ce soit. Surtout, nous avons défin…

J
M. Laurent JacobelliRassemblement
24:47

Bravo ! Quel succès !

G
M. Jordan GuittonRassemblement
24:49

Ça fait huit ans que vous êtes au pouvoir !

M
Mme Amélie de Montchalin
24:51

Nous agissons sans qu’on puisse nous soupçonner d’une quelconque dissimulation. Je vous inviterai, comme tous vos collègues, à la fin du mois de juin, à ce moment de transparence nationale car les comptes doivent être publics : c’est la condition d’une action commune.

p
Mme la présidenteEnsemble
25:08

La parole est à M. Roger Chudeau.

C
M. Roger ChudeauRassemblement
25:18

Madame la ministre de l’éducation, nous souhaitons attirer votre attention sur trois rapports officiels publiés la semaine dernière.Les deux premiers, qui portent sur l’enseignement primaire et l’éducation prioritaire, émanent de la Cour des comptes. Le troisième, qui analyse l’entreprise de subvers…

E
M. Inaki EchanizSocialistes
26:37

Avec vous, ce sera pire !

C
M. Roger ChudeauRassemblement
27:04

Votre responsabilité est immense, car elle engage l’avenir même de la nation.Ma question est simple : allez-vous enfin ouvrir les yeux ?

p
Mme la présidenteEnsemble
27:12

La parole est à Mme la ministre d’État, ministre de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche.

B
Mme Élisabeth BorneEnsemble
27:22

Vouloir évoquer tous ces sujets en deux minutes ne me paraît pas à la hauteur des défis qu’ils posent.Tout d’abord, je vous rassure sur les rapports de la Cour des comptes qui font des constats déjà partagés et avancent des propositions dont la mise en œuvre est bien engagée.Nous avons par exemple m…

L
M. Benjamin Lucas-LundyÉcologiste
27:30

Mais quelle farce !

B
Mme Élisabeth BorneEnsemble
27:56

La réforme de la formation initiale de nos enseignants, qui portera ses fruits dès la rentrée 2026, permettra d’avoir, devant les élèves, des professeurs mieux préparés et mieux formés.Quant à la politique d’éducation prioritaire, elle continuera tant que les difficultés persisteront. Je souhaite me…

p
Mme la présidenteEnsemble
29:29

La parole est à Mme Nicole Dubré-Chirat.

D
Mme Nicole Dubré-ChiratEnsemble
29:35

Ma question s’adresse à Yannick Neuder, ministre de la santé et de l’accès aux soins.La santé mentale a été désignée grande cause nationale en 2025 par Michel Barnier puis par François Bayrou, signe de la volonté gouvernementale de traiter cette question sanitaire de premier plan.Nous sommes confron…

p
Mme la présidenteEnsemble
31:21

La parole est à M. le ministre chargé de la santé et de l’accès aux soins.

N
M. Yannick NeuderDroite
31:33

Depuis cent cinquante-trois jours que je suis à la tête de ce ministère, la santé mentale est l’une de mes priorités.Nous partageons le principe suivant lequel les annonces ne valent pas un vrai plan d’action structuré avec l’ensemble des acteurs.J’en profite pour rendre hommage au rapport que vous …

E
M. Inaki EchanizSocialistes
31:57

Merci la gauche !

N
M. Yannick NeuderDroite
32:04

J’avais dit, alors que j’étais à la commission des affaires sociales, qu’il devait donner lieu à des mesures concrètes, inscrites dans la loi.Cela sera fait le 11 juin prochain, à l’occasion de la marche pour la santé mentale, puisqu’un comité de stratégie santé mentale permettra d’adopter de telles…

p
Mme la présidenteEnsemble
33:33

La parole est à M. Sébastien Delogu.

D
M. Sébastien DeloguLa
33:42

Il y a un an, jour pour jour, je brandissais le drapeau palestinien dans cet hémicycle.Comme beaucoup d’autres Français, j’ai été sanctionné, intimidé, menacé et même moqué : je vous ai vus vous moquer car je trébuchais sur des mots, mais moi au moins, mes valeurs n’ont pas titubé.Ah, vous qui êtes …

S
M. Emeric SalmonRassemblement
33:49

Oui, oui, c’est même un pléonasme…

D
M. Sébastien DeloguLa
35:03

…tant que les voix du monde entier s’unissent dans l’urgence pour faire cesser le martyre du peuple de Palestine.Aucun innocent assassiné ne reviendra, mais la France peut encore agir pour sauver celles et ceux qui survivent à Gaza.Alors monsieur le premier ministre, ne nous refaites pas vos discour…

p
Mme la présidenteEnsemble
35:37

La parole est à M. le ministre de l’Europe et des affaires étrangères.

B
M. Jean-Noël Barrot
35:57

Ce n’est pas en violant le règlement de cette assembléeque vous servez la cause palestinienne. Ce n’est pas en proférant des outrances à l’encontre du gouvernement de la France que vous servez la cause palestinienne. Si tous les pays du monde, si tous les pays européens avaient adopté la même positi…

B
M. Jean-Noël Barrot
36:23

Et ce n’est pas en vous substituant aux magistrats de la Cour internationale de justice…

C
M. Pierre CordierDroite
36:34

Il faudrait peut-être faire un peu d’études pour cela.

B
M. Jean-Noël Barrot
36:40

…que vous servez la cause palestinienne.Oui, les militants de la paix considèrent qu’il faut exercer une pression sur le gouvernement israélien, qu’ils ne confondent pas avec le peuple israélien. Et c’est pourquoi nous avons soutenu l’initiative des Pays-Bas de réexaminer l’accord d’association entr…

B
M. Louis BoyardLa
36:42

Nous demandons des sanctions !

C
Mme Sophia ChikirouLa
36:47

Il faut des sanctions !

B
M. Jean-Noël Barrot
36:51

Mais les militants de la paix considèrent également qu’une des clés de la résolution du conflit israélo-palestinien se trouve dans les mains des Palestiniens. J’ai rencontré mardi matin la ministre des affaires étrangères de l’Autorité palestinienne pour l’appeler une nouvelle fois à une réforme pro…

D
Mme Marie-Christine DallozDroite
37:18

Ce que La France insoumise évite de faire !

B
M. Jean-Noël Barrot
37:37

…qui porte une immense responsabilité dans la situation de Gaza, qui s’est rendu responsable du pire massacre antisémite de notre histoire depuis la Shoah, qui a emporté la vie de quarante-huit de nos compatriotes et que je vous invite à dénoncer et à condamner, comme nous le faisons constamment, po…

A
Mme Ségolène AmiotLa
38:00

C’est bien, continuons comme cela, continuons d’envoyer des armes !

p
Mme la présidenteEnsemble
38:01

La parole est à M. Sébastien Delogu.

D
M. Sébastien DeloguLa
38:03

Je suis du mauvais côté du règlement, mais du bon côté de l’histoire, monsieur le ministre.

p
Mme la présidenteEnsemble
38:12

La parole est à Mme Céline Thiébault-Martinez.

T
Mme Céline Thiébault-MartinezSocialistes
38:28

Monsieur le premier ministre, en cette Journée internationale d’action pour la santé des femmes, je voudrais revenir sur un phénomène qui est loin d’être marginal : la précarité menstruelle.En France, une femme sur trois y a déjà été confrontée et, chez les 20-29 ans, elles sont près de 40 %.La préc…

E
M. Inaki EchanizSocialistes
39:12

Il est où, le décret ?

T
Mme Céline Thiébault-MartinezSocialistes
39:39

Une mesure ambitieuse peut certes prendre du temps, mais là, ce ne sont plus des délais administratifs. Cela relève du désintérêt politique…

T
Mme Céline Thiébault-MartinezSocialistes
39:45

…des promesses oubliées, et d’un mépris persistant pour les besoins essentiels de millions de femmes.

B
Mme Émilie BonnivardDroite
39:51

C’est comme la proportionnelle, plus personne n’en parle.

T
Mme Céline Thiébault-MartinezSocialistes
39:52

Que dire à ces femmes qui doivent choisir entre manger et se protéger ? À ces mères qui se privent pour leurs filles ? À ces étudiantes qui bricolent des protections hygiéniques avec du papier toilette, faute de mieux ? Que dire à la moitié de la population française qui attend depuis deux ans que l…

p
Mme la présidenteEnsemble
40:24

La parole est à Mme la ministre déléguée chargée de l’égalité entre les femmes et les hommes et de la lutte contre les discriminations.

B
Mme Aurore Bergé
40:35

Votre question met en lumière un sujet qui a été trop longtemps tu – un vrai tabou. Parler des règles à l’Assemblée nationale paraissait complètement décalé, alors que ça n’aurait pas dû être le cas. Les règles font partie de la réalité des femmes pendant une longue période de leur vie. Il était néc…

G
Mme Marie-Charlotte GarinÉcologiste
40:54

Heureusement que nous étions là pour le faire !

B
Mme Aurore Bergé
40:56

Les règles ne devraient pas susciter des ricanements : elles sont une réalité concrète. La précarité menstruelle constitue un enjeu majeur, puisqu’elle atteint à la dignité des femmes. Quand une femme n’est pas protégée, elle ne peut ni sortir, ni étudier, ni travailler, ni avoir de vie sociale dans…

E
M. Inaki EchanizSocialistes
41:12

Nous sommes d’accord !

B
Mme Aurore Bergé
41:13

C’est pourquoi Élisabeth Borne, lorsqu’elle était première ministre, avait souhaité que le remboursement des protections hygiéniques figure dans le Plan interministériel pour l’égalité entre les femmes et les hommes 2023-2027 et qu’il soit instauré. Vous avez raison, il y a du retard. C’est inaccept…

B
Mme Aurore Bergé
41:36

…et que les protections hygiéniques soient remboursées,…

B
Mme Aurore Bergé
41:42

…car en garantissant aux femmes l’accès aux protections, donc à la dignité, nous ferons honneur à la République.

E
M. Inaki EchanizSocialistes
41:57

Votre réponse n’est pas suffisamment précise !

p
Mme la présidenteEnsemble
42:01

La parole est à Mme Céline Thiébault-Martinez.

T
Mme Céline Thiébault-MartinezSocialistes
42:03

L’urgence est là : nous devons agir maintenant !

p
Mme la présidenteEnsemble
42:09

La parole est à M. Vincent Rolland.

R
M. Vincent RollandDroite
42:14

L’industrie française, jadis pilier de notre souveraineté et de notre rayonnement international, s’effondre. Nous ne cessons de le répéter. Plus de 2 millions d’emplois industriels ont disparu en vingt ans.

L
M. Jean-Paul LecoqGauche
42:26

La faute à qui ?

R
M. Vincent RollandDroite
42:26

Monsieur le ministre chargé de l’industrie et de l’énergie, vous avez évoqué hier le dispositif Territoires d’industrie. Chaque initiative est bonne à prendre, à condition qu’elle ne soit pas l’arbre qui cache la forêt de mesures votées précédemment contre l’industrie.Nous avons les talents, les res…

L
M. Jean-Paul LecoqGauche
42:44

Et l’engagement des patrons !

R
M. Vincent RollandDroite
42:49

Nous avons repris l’examen du projet de loi de simplification de la vie économique, mais il n’est qu’une étape. Nous avons besoin d’un big bang de compétitivité fiscale et administrative ! Sans même parler de la pénurie de main-d’œuvre, faute de formation et d’attractivité. Et comme si cela ne suffi…

R
M. Vincent RollandDroite
43:21

Sous votre impulsion, nous devons bâtir une majorité capable de porter haut et fort un discours de vérité sur notre compétitivité, sur la recherche et surtout sur la production en France.

P
Mme Marie PochonÉcologiste
43:36

Il serait temps de trouver cette majorité !

R
M. Vincent RollandDroite
43:36

Nos filières stratégiques sont menacées, comme Tokai COBEX dans ma circonscription en Savoie. Offrons à nos industriels un prix de l’électricité plus compétitif. Il y va de leur survie.Quelles mesures le gouvernement compte-t-il prendre pour rendre à l’industrie française sa place dans le monde ? Le…

p
Mme la présidenteEnsemble
44:10

La parole est à M. le ministre chargé de l’industrie et de l’énergie.

F
M. Marc FerracciEnsemble
44:19

Votre question témoigne de votre fort engagement en faveur des entreprises industrielles de votre territoire. Je vous en remercie.Notre industrie est confrontée à des défis majeurs, mais je n’irai pas jusqu’à dire, comme vous l’avez fait, qu’elle s’effondre. Nous avons recréé des emplois industriels…

L
M. Benjamin Lucas-LundyÉcologiste
44:37

Pour combien de plans de sauvegarde de l’emploi ?

F
M. Marc FerracciEnsemble
44:40

Depuis quelques années, nous rouvrons des sites industriels. La réindustrialisation du pays est une réalité.Tout cela n’est pas suffisant ; tout cela n’est pas satisfaisant. Je suis d’accord avec vous. Nous devons continuer d’agir.D’abord, nous devons agir pour former. La réforme de l’apprentissage …

L
M. Benjamin Lucas-LundyÉcologiste
44:52

Ce n’était pas le but des généreuses aides publiques ?

F
M. Marc FerracciEnsemble
45:15

Le coût de l’énergie est un des leviers pour y parvenir. La feuille de route d’EDF est très claire : fournir à nos industriels l’accès à une énergie décarbonée à des prix compétitifs, garantis pour un temps suffisamment long pour permettre les investissements.Nous devons également agir sur le coût d…

L
M. Benjamin Lucas-LundyÉcologiste
45:52

Moins de dividendes, plus de salaires !

F
M. Marc FerracciEnsemble
45:56

Enfin, nous nous battons à l’échelle européenne pour créer des mesures de protection permettant à nos industriels de lutter à armes égales avec une concurrence féroce, souvent déloyale.L’industrie est un facteur de prospérité, de souveraineté et de cohésion dans nos territoires. Notre ligne est clai…

p
Mme la présidenteEnsemble
46:17

La parole est à Mme Danielle Simonnet.

S
Mme Danielle SimonnetÉcologiste
46:24

Depuis deux semaines, les taxis sont mobilisés massivement. Si la nouvelle convention s’applique, ils seront des milliers à mettre la clé sous la porte. Pour ceux qui exercent en zone rurale ou périurbaine, c’est une question de vie ou de mort.Sont-ils responsables de l’augmentation continue du nomb…

F
M. Fabien Di Filippo
47:27

Mme Simonnet connaît très bien les territoires ruraux, elle regarde le journal de 13 heures de TF1 !

p
Mme la présidenteEnsemble
48:29

La parole est à M. le ministre chargé de la santé et de l’accès aux soins.

N
M. Yannick NeuderDroite
48:43

Vous devez être plus juste et modérée dans vos propos : il n’a jamais été dit que les taxis sont responsables de quoi que ce soit.Je suis ministre de la santé et, ai-je rappelé hier, de l’accès aux soins. J’ai donc la charge de répondre aux défauts dans l’offre de soins. C’est le but du pacte de lut…

S
Mme Danielle SimonnetÉcologiste
49:24

C’est pourtant ce qui va se passer !

N
M. Yannick NeuderDroite
49:29

Laissez-moi terminer. Il est hors de question qu’un Français ne puisse pas bénéficier d’un transport sanitaire quand il en a besoin. Mais nous serions inconscients de ne rien faire face à l’augmentation depuis 2019 de 45 % des dépenses liées aux transports sanitaires, soit plus de 6 milliards du bud…

S
Mme Danielle SimonnetÉcologiste
49:51

À cause de vous !

N
M. Yannick NeuderDroite
49:54

Nous devons faire en sorte que tous les patients qui ont besoin d’un transport puissent en bénéficier, en jouant notamment au niveau de la prescription. Il y va de notre responsabilité collective.Il n’y a aucun risque d’ubérisation du transport sanitaire, puisque la convention ne sera pas ouverte au…

S
Mme Danielle SimonnetÉcologiste
50:12

Les contrôles ne suffisent pas !

N
M. Yannick NeuderDroite
50:30

Nous devons travailler collectivement et en responsabilité pour qu’aucune économie ne soit faite sur le dos de la santé des Français.

S
Mme Danielle SimonnetÉcologiste
50:43

C’est pourtant ce que vous êtes en train de faire ! Lisez mon rapport !

p
Mme la présidenteEnsemble
50:51

La parole est à M. Jimmy Pahun.

P
M. Jimmy PahunLes
50:54

Je rappelle que l’année 2025 a été déclarée année de la mer et que la 28édition du Parlement des enfants est dédiée à la protection des océans. Ce lundi, lors du comité interministériel de la mer, le gouvernement a fait des annonces importantes sur la préservation de la biodiversité, la lutte contre…

B
M. Erwan BalanantLes
51:00

Il faut relancer la filière de la marine à voile de Concarneau ! C’est là que sont construits les bateaux !

p
Mme la présidenteEnsemble
52:44

La parole est à Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité, de la forêt, de la mer et de la pêche.

P
Mme Agnès Pannier-RunacherEnsemble
52:57

Votre question met en lumière cette conférence qui sera un moment essentiel pour notre diplomatie internationale, ainsi que pour les élus des territoires littoraux, pour les pêcheurs, pour les défenseurs de la biodiversité marine,…

A
Mme Mereana Reid ArbelotGauche
53:11

N’oubliez pas les outre-mer !

P
Mme Agnès Pannier-RunacherEnsemble
54:17

…et plus généralement pour les Français. Je vous en remercie.Du 9 au 13 juin, nous accueillerons plus de soixante chefs d’État pour relever le niveau de la protection des océans, car ils sont essentiels à la production de l’oxygène, essentiels pour nourrir plus d’un milliard d’humains, essentiels po…

p
Mme la présidenteEnsemble
54:56

La parole est à M. David Taupiac.

T
M. David TaupiacLibertés,
55:08

La santé mentale est la grande cause nationale de 2025, nous dit-on.

E
M. Inaki EchanizSocialistes
55:12

On attend encore !

T
M. David TaupiacLibertés,
55:12

Toutefois, même si les slogans sonnent bien à Paris, la réalité dans les territoires est tout autre : elle désespère chaque jour un peu plus nos concitoyens.

R
Mme Sandrine RousseauÉcologiste
55:20

Il faut bouger sur la santé mentale, monsieur le ministre !

T
M. David TaupiacLibertés,
55:21

La situation du Centre hospitalier du Gers n’est certes pas unique – l’effondrement de la psychiatrie est généralisé en France –, mais pour les Gersois, elle est dramatique, d’autant que les besoins en soins psychiatriques explosent, en particulier chez les jeunes.Malgré les annonces faites à l’auto…

p
Mme la présidenteEnsemble
56:59

La parole est à M. le ministre chargé de la santé et de l’accès aux soins.

N
M. Yannick NeuderDroite
57:15

La situation du centre hospitalier du Gers est alarmante. Vous vous êtes entretenu hier avec le directeur de l’agence régionale de santé, à qui j’ai moi-même demandé de se rendre sur place dès la semaine prochaine. La gouvernance – le directeur de l’établissement est actuellement en arrêt –, la ferm…

Nous avons terminé les questions au gouvernement.

La séance est suspendue.