Questions orales

Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2025

📅 Mer. 5 février 2025🕐 14:00 → 20:206h20Unique séance📍 Hémicycle

N° JO

92

Session

Session ordinaire 2024-2025

Vidéo

Non

729prises de parole102intervenants5points à l'ordre du jour

Présidence de Mme Yaël Braun-Pivet

Compte rendu en cours de publication

Intervenants les plus actifs

Mme la présidente66M. Hadrien Clouet40M. Jean-René Cazeneuve38M. Laurent Jacobelli34M. François Bayrou33M. Yoann Gillet30M. Philippe Juvin28M. Emmanuel Grégoire26

La séance est ouverte.

L’ordre du jour appelle les questions au gouvernement.

p
Mme la présidenteEnsemble
16:34

La parole est à Mme Catherine Hervieu.

H
Mme Catherine HervieuÉcologiste
16:44

L’affaire des eaux contaminées et traitées illégalement par le groupe Nestlé devient une affaire d’État, de compromission, voire de corruption.Commençons par parler de la méthode employée par plusieurs ministres : c’est celle du lobbying industriel bien organisé, impliquant de tromper nos concitoyen…

p
Mme la présidenteEnsemble
18:43

La parole est à M. le ministre de la santé et de l’accès aux soins.

N
M. Yannick NeuderDroite
18:53

Vous soulevez la question du contrôle de la qualité de l’eau en France. Celui-ci relève d’une réglementation européenne que la France applique : les ARS transmettent leurs analyses aux préfets, qui en tirent les conséquences qui s’imposent.

B
Mme Delphine BathoÉcologiste
19:17

Ce n’est pas la question !

N
M. Yannick NeuderDroite
19:20

Je reviendrai sur l’ensemble des questions, madame Batho.En 2022, les ARS ont procédé à 52 inspections, soit plus de 1 900 visites et de 4 000 contrôles.

V
Mme Dominique VoynetÉcologiste
19:23

On fait bien notre boulot, je confirme !

N
M. Yannick NeuderDroite
19:43

Dans 99 % des cas, les résultats sont conformes à la réglementation, s’agissant des paramètres aussi bien microbiologiques que physico-chimiques.

V
Mme Dominique VoynetÉcologiste
19:48

Mais on s’assoit sur les résultats !

N
M. Yannick NeuderDroite
19:50

Laissez-moi finir, si vous voulez des explications ! Certains traitements non conformes ont été repérés, tels que l’usage d’ultraviolets et de filtres à charbon actif, qui relèvent bien de la fraude aux règles d’étiquetage. L’ARS a d’ailleurs agi conformément à l’article 40 et les contrôles ont perm…

N
M. Yannick NeuderDroite
20:14

Concernant les informations demandées, un rapport sénatorial est paru il y a quelques semaines, auquel toutes les administrations ont pleinement collaboré. Ce rapport a donné lieu à une commission d’enquête, dont je rappelle qu’elle est publique et que les répondants prêtent serment, à laquelle les …

p
Mme la présidenteEnsemble
21:01

La parole est à Mme Sabine Thillaye.

T
Mme Sabine ThillayeLes
21:03

Ma question s’adresse à M. le ministre des armées.Face à des menaces multiformes, l’Europe doit se réarmer. Plus aucun dirigeant européen ne conteste ce constat ; le sommet informel de ce 3 février l’a prouvé.La France n’a pas à rougir en matière de défense ; son armée et son industrie de défense en…

p
Mme la présidenteEnsemble
23:05

La parole est à M. le ministre des armées.

L
M. Sébastien Lecornu
23:10

Je commence par la dernière de ces trois questions. Dans les médias, il est souvent question de l’effort consistant à porter nos dépenses de défense à 2 % du PIB dans le cadre de l’Alliance atlantique. La France l’a fait, mais il convient à présent de parler des contributions militaires réelles à l’…

L
M. Sébastien Lecornu
23:27

…soit du nombre de bateaux, de brigades et d’avions effectivement disponibles pour exécuter les différents plans de défense.La décision prise à Berlin de mettre à disposition la brigade franco-allemande sur le flanc est, en Pologne, illustre utilement ce que peut être la contribution d’un pilier eur…

p
Mme la présidenteEnsemble
25:15

La parole est à M. Max Mathiasin.

M
M. Max MathiasinLibertés,
25:27

Ma question s’adresse au premier ministre et j’y associe mon collègue Olivier Serva.Nul doute que des responsabilités seront à rechercher, mais aujourd’hui il y a urgence : seize morts sont déjà à déplorer, dont quinze dans les territoires ultramarins, et plusieurs dizaines de blessés à cause des ai…

p
Mme la présidenteEnsemble
27:19

La parole est à M. le ministre chargé des transports.

T
M. Philippe Tabarot
27:31

Je vous remercie d’évoquer un sujet si important pour nos concitoyens, en particulier nos compatriotes des territoires ultramarins. Je partage l’émotion des proches des victimes dont le décès est imputé aux airbags de la marque Takata. Il s’agit d’un problème ancien et de nombreux véhicules, de cons…

p
Mme la présidenteEnsemble
28:41

La parole est à M. Max Mathiasin.

M
M. Max MathiasinLibertés,
28:43

Le gouvernement doit agir vite ! À chaque fois que nous, habitants des outre-mer, prenons notre véhicule, nous jouons notre vie à la roulette russe ; or vous savez que les transports, dans nos territoires, ne sont pas très développés.

p
Mme la présidenteEnsemble
30:06

La parole est à Mme Béatrice Bellamy.

B
Mme Béatrice Bellamy
30:16

Sidération et incompréhension : voilà ce qu’ont provoqué, le jeudi 30 janvier dernier, la rumeur puis la certitude du gel de la part collective du pass culture, passée de collèges en lycées, puis de compagnies en lieux de culture. Nombre d’équipes pédagogiques et de direction ont été prises de court…

C
M. Aurélien Le CoqLa
30:37

Il faut censurer !

B
Mme Béatrice Bellamy
30:38

D’un côté, les équipes enseignantes se sont ruées sur l’application dédiée à la généralisation de l’éducation artistique et culturelle pour procéder à des réservations. De l’autre, les compagnies et lieux culturels ont enregistré à la hâte des projets. S’agissant de l’éducation artistique et culture…

p
Mme la présidenteEnsemble
32:09

La parole est à M. le ministre chargé de l’enseignement supérieur et de la recherche.

B
M. Philippe Baptiste
32:18

Je vous prie d’excuser l’absence de Mme la ministre d’État. Depuis 2022, le succès du pass culture n’est plus à démontrer. L’année passée, près de 80 % des élèves du secondaire l’ont utilisé et ont ainsi pu accéder à un théâtre, à un musée ou à un lieu de mémoire : c’est donc un dispositif qui fonct…

C
M. Aurélien Le CoqLa
32:43

Il faut ouvrir davantage de crédits !

B
M. Philippe Baptiste
32:54

…mobilisant en quelques semaines 50 millions d’euros,…

J
M. Laurent JacobelliRassemblement
33:22

Eh bien, il y a de l’argent !

B
M. Philippe Baptiste
33:30

…soit plus des deux tiers des crédits disponibles.Le ministère a donc dû suspendre temporairement les réservations mais je veux vous rassurer : les établissements qui se seraient engagés dans des activités sans avoir obtenu concrètement les financements associés pourront mener à bien leurs projets. …

p
Mme la présidenteEnsemble
33:52

La parole est à Mme Béatrice Bellamy.

B
Mme Béatrice Bellamy
34:03

En guise de réponse, je vous invite au Grand R, scène nationale située à La Roche-sur-Yon, qui va perdre 26 000 euros au premier semestre 2025.

p
Mme la présidenteEnsemble
34:18

La parole est à M. Jean-Paul Lecoq.

L
M. Jean-Paul LecoqGauche
34:26

Nous avons appris avec consternation, il y a quelques jours, que l’entreprise de confection Marck & Balsan, située à Calais, ne fabriquera plus les tenues d’apparat de l’armée française.

L
M. Jean-Paul LecoqGauche
34:35

L’État a décidé de confier le marché au groupe Paul Boyé, dont la production est en grande partie délocalisée à Madagascar. En conséquence, après vingt-cinq ans de bons et loyaux services, l’usine de Calais va devoir fermer ses portes et se séparer de ses soixante-six salariés, majoritairement des f…

L
M. Jean-Paul LecoqGauche
34:52

Comme ce fleuron national du textile, d’autres entreprises ont, au fil des ans, perdu des marchés publics au profit des pays d’Europe de l’Est et d’Afrique du Nord, qui offrent des coûts de production bien plus bas. Une telle situation n’est clairement pas acceptable ! L’État ne peut prétendre voulo…

S
M. Emeric SalmonRassemblement
35:25

La préférence nationale ?

L
M. Jean-Paul LecoqGauche
35:33

En France, selon les années, la commande publique représente entre 8 et 15 % du PIB ; elle doit donc être utilisée comme un élément clé de la politique de relance industrielle. Ainsi, nous devons sortir de la logique du moins-disant pour favoriser l’accès à la commande publique des entreprises qui p…

C
M. Pierre CordierDroite
35:55

Il n’y a pas qu’eux !

p
Mme la présidenteEnsemble
36:15

La parole est à M. le ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique.

L
M. Éric Lombard
36:25

Vous avez raison, sauf sur certains points.

C
M. Pierre CordierDroite
36:26

Donc vous avez tort !

L
M. Éric Lombard
36:29

Je veux d’abord rappeler, sous le contrôle du ministre des armées, que Marck & Balsan reste un fournisseur des armées, détenteur notamment de marchés d’habillement pour la police et la gendarmerie nationales. Cette entreprise a bénéficié du soutien de mon ministère par l’intermédiaire du fonds de dé…

B
Mme Anaïs Belouassa-CherifiLa
37:27

N’importe quoi !

L
M. Éric Lombard
37:31

Le 26 février prochain, la Commission européenne annoncera, dans le Clean Industrial Deal, un volet de préférence européenne…

C
Mme Sophia ChikirouLa
37:40

On veut que ce soit français !

L
M. Éric Lombard
37:42

…pour les achats effectués dans le cadre d’appels d’offres publics. Cette évolution est très prometteuse ; elle nous permettra de consolider notre industrie, nos entreprises sur l’ensemble du territoire.

J
M. Laurent JacobelliRassemblement
37:56

Essayez plutôt la préférence nationale !

p
Mme la présidenteEnsemble
38:00

La parole est à M. Jean-Paul Lecoq.

L
M. Jean-Paul LecoqGauche
38:02

Vous nous dites que la Commission européenne commence à faire marche arrière s’agissant de la concurrence libre et non faussée, que nous sommes plusieurs ici à avoir combattue. C’est une bonne chose mais le mieux, ce serait de favoriser le produire en France !

p
Mme la présidenteEnsemble
38:18

La parole est à M. Matthieu Bloch.

B
M. Matthieu BlochUnion
38:29

À Bruxelles, les vingt-sept chefs d’État se sont réunis pour discuter de la défense européenne et de son financement, un an après le lancement des négociations sur le programme Edip – programme européen pour l’industrie de la défense – et dans le contexte du changement de présidence aux États-Unis.C…

B
M. Matthieu BlochUnion
39:02

Pendant ce temps, la Commission européenne dirige son agenda vers une Union européenne de la défense, malgré l’absence de fondements d’une telle organisation dans les traités. Derrière ce slogan se cache une menace pour notre souveraineté et pour notre base industrielle de défense.Vous affirmez adop…

B
Mme Anaïs Belouassa-CherifiLa
39:36

La chaise vide !

B
M. Matthieu BlochUnion
39:39

Aujourd’hui, alors que les traités garantissent que la politique de défense procède des seuls États, la Commission européenne avance sans aucune légitimité pour mettre à mal notre souveraineté sur ce sujet vital. Allez-vous laisser la Commission d’Ursula von der Leyen tailler en pièces notre défense…

p
Mme la présidenteEnsemble
40:22

La parole est à M. le ministre des armées.

L
M. Sébastien Lecornu
40:32

Pour expliquer ce que nous cherchons à faire à Bruxelles, dans le cadre des discussions que vous évoquez, il faut partir de nos propres intérêts. Premièrement, la défense est et restera une compétence des États membres, et toutes les initiatives qui sont lancées ne le sont que par l’expression des s…

p
Mme la présidenteEnsemble
42:32

La parole est à M. Marc de Fleurian.

F
M. Marc de FleurianRassemblement
42:46

La fermeture annoncée de l’usine Marck & Balsan met à nouveau en péril des emplois industriels en France. La production des uniformes de nos armées menace en effet d’être délocalisée à Madagascar. Dans ma ville de Calais, ce sont soixante-six ouvrières mais aussi leurs familles qui nous appellent à …

F
M. Marc de FleurianRassemblement
43:58

Depuis 2020, vous prétendez vouloir rétablir la souveraineté industrielle de notre pays. Il vous faut maintenant passer des paroles aux actes, en réformant le code des marchés publics pour y inclure une clause de priorité nationale. Sauvegardons la fierté et la dignité des soldats et des ouvriers de…

p
Mme la présidenteEnsemble
48:30

La parole est à Mme la ministre chargée du logement.

L
Mme Valérie LétardLibertés,
48:40

Vous avez raison de rappeler l’importance du DPE. Il est la pierre angulaire, la base de tout : il détermine non seulement la valeur d’un bien, mais aussi son caractère plus ou moins énergivore. Aussi doit-il être absolument fiable, opposable et sécurisé pour l’ensemble des acteurs. C’est pourquoi, …

N
M. Jérôme Nury
49:11

On ne peut pas dire qu’elle est de qualité !

L
Mme Valérie LétardLibertés,
49:11

Chaque diagnostiqueur doit ensuite suivre une formation continue et repasser l’examen de certification tous les sept ans. De plus, nous avons triplé le nombre de contrôles. Chaque diagnostiqueur sera désormais contrôlé tous les ans, sous peine de perdre sa certification, donc le droit d’exercer.Nous…

p
Mme la présidenteEnsemble
50:47

La parole est à M. Maxime Laisney.

L
M. Maxime LaisneyLa
50:56

Monsieur le premier ministre, cinq jours avant Noël, vous avez pris un arrêté qui a relevé la taxe sur l’électricité de 35 % pour les ménages et de 22 % pour les PME. Cette hausse n’empêchera pas une diminution temporaire des factures pour les usagers restés aux tarifs réglementés de vente, mais ell…

p
Mme la présidenteEnsemble
52:46

La parole est à M. le ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique.

L
M. Éric Lombard
52:55

Si vous me permettez de corriger, les choses ne se passent pas exactement comme vous le décrivez.

B
M. Ian BoucardDroite
53:03

Étonnant, avec LFI !

L
M. Éric Lombard
53:05

Le tarif réglementé a baissé de 15 % le 1février,…

L
M. Éric Lombard
53:10

…le niveau des taxes étant revenu à ce qu’il était avant la crise. Plus de 20 millions de foyers verront donc leur facture baisser de 15 %, et 4 millions de clients supplémentaires qui bénéficient des tarifs réglementés verront eux aussi leur facture baisser.Le mécanisme qui remplacera l’accès régul…

p
Mme la présidenteEnsemble
54:00

La parole est à M. Maxime Laisney.

L
M. Maxime LaisneyLa
54:20

Sur ce sujet comme sur les autres, vous empilez et enfilez les mensonges.

F
M. Fabien Di Filippo
54:24

C’est un message que vous adressez à vos camarades ?

L
M. Maxime LaisneyLa
54:25

Tous ceux qui ne censureront pas le gouvernement devront en répondre.

p
Mme la présidenteEnsemble
54:33

La parole est à M. Dominique Potier.

P
M. Dominique PotierSocialistes
54:42

Monsieur le premier ministre, la plus grande victoire idéologique de Donald Trump serait que nous ayons l’humanisme honteux. Une note remise le 22 janvier à Bruxelles par les autorités françaises nous a scandalisés : elle évoque un reportde l’entrée en vigueur de la directive, dite C3SD, sur le devo…

B
M. Ian BoucardDroite
54:57

Donc de M. Castaner !

P
M. Dominique PotierSocialistes
55:28

…et au déni des millions de victimes de tous les Rana Plaza du monde. Elle serait oublieuse du fait que 160 millions d’enfants travaillent sur les chaînes de production mondialisées. Elle oublierait une planète qui, partout, déborde ou brûle.Je vous le dis avec force, est-ce vraiment le moment pour …

P
M. Dominique PotierSocialistes
56:18

L’économie est un fleuve. Si elle n’est pas contenue par les rives du droit, elle ressemble à un marécage.Vous êtes l’héritier de Marc Sangnier ; vous vous en réclamez. Retrouvez donc ce « sillon »et aidez-nous à bâtir une Europe puissance productive parce qu’elle sera une puissance normative. La po…

G
M. Jérôme GuedjSocialistes
56:26

Marc Sangnier et Le Sillon ont été cités !

p
Mme la présidenteEnsemble
56:54

La parole est à M. le ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique.

L
M. Éric Lombard
57:10

Merci de votre question, qui va nous donner l’occasion, je l’espère, de clarifier les choses – et pardonnez-moi si je ne cite pas Marc Sangnier dans ma réponse.

F
M. Olivier Falorni
57:19

Vous pourriez !

L
M. Éric Lombard
57:20

Je sais que vous avez défendu, en 2017, un texte important qui porte votre nom et qui nous a permis d’avancer.Nous sommes là au confluent de deux objectifs prioritaires. Le premier est effectivement la transformation écologique et énergétique. Il est exact que les directives CSRD et CS3D ont permis …

p
Mme la présidenteEnsemble
59:16

La parole est à Mme Marie-Christine Dalloz.

D
Mme Marie-Christine DallozDroite
59:29

Notre groupe de la Droite républicaine défend une priorité : la revalorisation du travail. La réalité est incontestable : nombre de nos compatriotes, agriculteurs – subissant la concurrence déloyale de denrées importées dont la production est interdite en France –, aides-soignants, artisans, commerç…

G
Mme Justine GruetDroite
1h00

C’est inadmissible !

P
M. Alexandre PortierDroite
1h00

C’est injuste !

D
Mme Marie-Christine DallozDroite
1h00

Si nous sommes tous ici attachés à notre système de protection sociale, il est indispensable, pour le préserver, de mettre fin à cette injustice subie par ceux qui le financent, c’est-à-dire ceux qui travaillent.Dès demain, à l’occasion de sa niche parlementaire, notre groupe, présidé par Laurent Wa…

D
Mme Marie-Christine DallozDroite
1h00

…et la priorité donnée à ceux qui travaillent pour l’attribution des logements sociaux.

P
M. Alexandre PortierDroite
1h00

Vous n’aimez pas les travailleurs !

D
Mme Marie-Christine DallozDroite
1h00

Êtes-vous prête, madame la ministre, à soutenir ces propositions de bon sens et de justice ?

B
M. Thibault BazinDroite
1h01

Elle a raison !

p
Mme la présidenteEnsemble
1h01

La parole est à Mme la ministre chargée de l’autonomie et du handicap.

P
Mme Charlotte Parmentier-LecocqHorizons
1h01

Mme la ministre Catherine Vautrin m’a chargée de répondre à votre question sur le projet d’allocation sociale unifiée qu’elle défend.Le gouvernement partage pleinement l’objectif de faire en sorte que le travail paie mieux et davantage que la solidarité.

B
M. Thibault BazinDroite
1h01

Ça commence bien !

C
M. Pierre CordierDroite
1h01

Nous le disons depuis huit ans !

P
Mme Charlotte Parmentier-LecocqHorizons
1h01

C’est une conditiondu bon fonctionnement et de la justice de notre système de solidarité, qui doit favoriser l’émancipation de chacun.Il doit aussi être compréhensible. Or, vous le savez, il compte plus de quinze prestations de solidarité non contributives, chacune conçue avec son objectif propre et…

P
Mme Charlotte Parmentier-LecocqHorizons
1h02

En revanche, force est de reconnaître que ce système fonctionne relativement bien puisqu’il diminue le taux de pauvreté de 5 % en population générale et de 20 % pour les familles monoparentales.

C
M. Pierre CordierDroite
1h02

Le taux de pauvreté est une chose, l’emploi en est une autre !

P
Mme Charlotte Parmentier-LecocqHorizons
1h02

Même s’il n’est pas toujours perceptible, le gain au travail est aussi garanti dans l’immense majorité des cas. En effet, ramené à l’unité de consommation au sein de chaque ménage, le montant des prestations de solidarité est toujours inférieur à 70 % du smic.Il nous faut aller plus loin pour élargi…

p
Mme la présidenteEnsemble
1h03

La parole est à Mme Marie-Christine Dalloz.

D
Mme Marie-Christine DallozDroite
1h03

Je me réjouis que nous partagions les mêmes objectifs. Il faut maintenant passer aux actes, adopter ce texte et le mettre en œuvre très rapidement pour répondre à ce sentiment d’injustice.

Nous avons terminé les questions au gouvernement.

La séance est suspendue.

La séance est reprise.