Débat législatif

Département-Région de Mayotte

📅 Ven. 27 juin 2025🕐 21:30 → 00:503h20Troisième séance📍 Hémicycle

N° JO

262

Session

Session ordinaire 2024-2025

Vidéo

Non

514prises de parole25intervenants3points à l'ordre du jour

Présidence de Mme Clémence Guetté

Compte rendu en cours de publication

Intervenants les plus actifs

Mme la présidente307M. Philippe Vigier74M. Manuel Valls54M. Antoine Léaument16Mme Dominique Voynet10M. Yoann Gillet8Mme Estelle Youssouffa6M. Emeric Salmon4

La séance est ouverte.

L’ordre du jour appelle la suite de la discussion du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte (n1470, 1573).

Cet après-midi, l’Assemblée a poursuivi la discussion des articles du projet de loi, s’arrêtant aux amendements n19 et 482 à l’article 1.

p
Mme la présidenteLa
10:06

La parole est à M. le ministre d’État, ministre des outre-mer, pour donner l’avis du gouvernement.

V
M. Manuel Valls
10:21

Avis défavorable.

Je suis saisie de plusieurs demandes de scrutin public : sur les amendements n29, 30, 31, 32, 33 et 34 par le groupe Rassemblement national ; sur l’amendement n275 par le groupe La France insoumise-Nouveau Front populaire ; sur l’amendement n264 par le groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires.Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.La parole est à M. Yoann Gillet, pour soutenir l’amendement n29.

G
M. Yoann GilletRassemblement
11:02

Il vise à inscrire clairement à l’alinéa 43 la suppression du droit du sol à Mayotte.

p
Mme la présidenteLa
11:12

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
11:15

Avis défavorable. M. Gillet n’est pas sans savoir qu’une telle disposition est inconstitutionnelle.

p
Mme la présidenteLa
11:31

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix l’amendement n29.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        24Nombre de suffrages exprimés                23Majorité absolue                        12Pour l’adoption                9Contre                14

p
Mme la présidenteLa
12:08

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
12:17

Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
12:23

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
12:40

Avis défavorable.

Je mets aux voix l’amendement n275.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        24Nombre de suffrages exprimés                24Majorité absolue                        13Pour l’adoption                10Contre                14

p
Mme la présidenteLa
13:23

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
13:25

Avis défavorable, pour les mêmes raisons que celles évoquées lors du vote de l’article 1.

p
Mme la présidenteLa
13:29

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix l’amendement n264.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        29Nombre de suffrages exprimés                29Majorité absolue                        15Pour l’adoption                13Contre                16

p
Mme la présidenteLa
14:18

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
14:20

Avis défavorable. Je rappelle à M. Gillet, qui le sait fort bien, que l’article 6 prévoit un dispositif d’aide au retour volontaire qui incitera les ressortissants en situation irrégulière à quitter le territoire.

S
M. Emeric SalmonRassemblement
14:40

Ce n’est pas tout à fait la même chose !

M
Mme Claire Marais-BeuilRassemblement
14:50

On leur demandera gentiment de rentrer chez eux et ils s’exécuteront ? Tout le monde il est beau, tout le monde il est gentil !

p
Mme la présidenteLa
15:13

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
15:37

Avis défavorable.

Je mets aux voix l’amendement n30.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        30Nombre de suffrages exprimés                30Majorité absolue                        16Pour l’adoption                13Contre                17

p
Mme la présidenteLa
15:54

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
15:57

Je m’en remets à la sagesse de l’Assemblée.

Je mets aux voix l’amendement n31.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        29Nombre de suffrages exprimés                27Majorité absolue                        14Pour l’adoption                16Contre                11

p
Mme la présidenteLa
16:05

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
16:13

Avis défavorable.

Je mets aux voix l’amendement n32.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        35Nombre de suffrages exprimés                35Majorité absolue                        18Pour l’adoption                18Contre                17

p
Mme la présidenteLa
16:57

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
17:03

Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
17:08

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
17:33

Avis défavorable.

Je mets aux voix l’amendement n33.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        38Nombre de suffrages exprimés                38Majorité absolue                        20Pour l’adoption                20Contre                18

p
Mme la présidenteLa
18:27

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
18:48

Avis défavorable, puisque la commission s’était déjà exprimée en ce sens.

p
Mme la présidenteLa
18:55

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
18:57

Avis favorable.

p
Mme la présidenteLa
20:41

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
20:43

Avis défavorable. Monsieur Gillet, vous savez que 950 habitats ont été détruits et que 1 300 interpellations ont été réalisées. C’est encore insuffisant, mais c’est un premier résultat.

M
Mme Claire Marais-BeuilRassemblement
20:49

Tout va bien alors ?

p
Mme la présidenteLa
20:50

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
20:54

Avis défavorable.

Je mets aux voix l’amendement n34.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        43Nombre de suffrages exprimés                43Majorité absolue                        22Pour l’adoption                23Contre                20

p
Mme la présidenteLa
22:01

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
22:05

Avis défavorable. Mme Voynet sait que 1 300 logements ont été détruits et que 25 000 logements seront construits dans les cinq prochaines années.

p
Mme la présidenteLa
22:15

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
22:16

Avis défavorable.

Je suis saisie de plusieurs demandes de scrutin public : sur les amendements n273, 274 et 261 et identique par le groupe La France insoumise-Nouveau Front populaire ; sur les amendements n35, 36, 37, 38 et 39 par le groupe Rassemblement national.Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.La parole est à Mme Sandrine Nosbé, pour soutenir les amendements n273 et 274, qui peuvent faire l’objet d’une présentation groupée.

N
Mme Sandrine NosbéLa
23:12

L’Unicef a exprimé sa vive inquiétude concernant ce texte, puisque plusieurs de ses dispositions contreviennent aux principes de la convention internationale des droits de l’enfant et risquent de fragiliser davantage encore l’effectivité des droits de l’enfant à Mayotte.L’amendement n273 vise à insc…

p
Mme la présidenteLa
23:45

Quel est l’avis de la commission sur ces deux amendements ?

V
M. Philippe VigierLes
23:48

Défavorable. Je rappelle à notre collègue que le dispositif de l’aide sociale à l’enfance s’applique indifféremment aux mineurs français et aux mineurs étrangers.

p
Mme la présidenteLa
24:13

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix l’amendement n273.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        48Nombre de suffrages exprimés                48Majorité absolue                        25Pour l’adoption                14Contre                34

Je mets aux voix l’amendement n274.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        48Nombre de suffrages exprimés                48Majorité absolue                        25Pour l’adoption                15Contre                33

p
Mme la présidenteLa
25:48

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
26:13

Il est favorable.

p
Mme la présidenteLa
26:18

La parole est à Mme Sandrine Rousseau.

R
Mme Sandrine RousseauÉcologiste
26:38

Nous soutiendrons cet amendement, le premier à tenir compte du passage du cyclone Chido sur l’île de Mayotte et de la réalité du secours qui a été apporté aux populations après l’événement.C’est déjà le deuxième texte relatif à Mayotte dont nous débattons au cours de cette législature, mais les cons…

Je mets aux voix l’amendement n35.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        47Nombre de suffrages exprimés                46Majorité absolue                        24Pour l’adoption                24Contre                22

p
Mme la présidenteLa
30:46

Quel est l’avis de la commission ?

p
Mme la présidenteLa
31:37

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix les amendements identiques n261 et 486.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        49Nombre de suffrages exprimés                49Majorité absolue                        25Pour l’adoption                14Contre                35

p
Mme la présidenteLa
33:51

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
33:54

Je m’en remets à la sagesse de l’Assemblée.

p
Mme la présidenteLa
35:44

Quel est l’avis de la commission sur ces trois amendements ?

V
M. Philippe VigierLes
35:48

Il est favorable.

p
Mme la présidenteLa
36:12

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
36:57

Je m’en remets à la sagesse de l’Assemblée.

Je mets aux voix l’amendement n36.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        41Nombre de suffrages exprimés                39Majorité absolue                        20Pour l’adoption                29Contre                10

Je mets aux voix l’amendement n37.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        48Nombre de suffrages exprimés                45Majorité absolue                        23Pour l’adoption                32Contre                13

S
M. Emeric SalmonRassemblement
37:16

Il n’y a vraiment aucun membre du groupe EPR !

Je mets aux voix l’amendement n38.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        45Nombre de suffrages exprimés                38Majorité absolue                        20Pour l’adoption                30Contre                8

p
Mme la présidenteLa
38:26

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
38:51

Je considère que l’amendement n221 est satisfait et j’en demande donc le retrait. À défaut, mon avis sera défavorable.Construire une cour d’appel ne me paraît pas prioritaire sur une île où il faut d’abord installer une prison, un centre de rétention et un tribunal, et où les terrains manquent.

p
Mme la présidenteLa
38:52

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
39:12

Avis défavorable sur l’amendement n221. Après avoir conféré avec moi-même, je trouve que construire une cour d’appel serait une bonne idée, qui permettra de pourvoir plus rapidement aux besoins en matière de justice. Je suis donc favorable à l’amendement n263. Vous pourrez le dire au garde des sceau…

p
Mme la présidenteLa
39:15

Maintenez-vous le n221, madame Youssouffa ?

p
Mme la présidenteLa
39:21

Je n’ai pas bien compris votre avis sur le n263, monsieur le rapporteur général.

V
M. Philippe VigierLes
39:28

Puisque monsieur le ministre y est favorable, je m’en remets à la sagesse de l’Assemblée.

p
Mme la présidenteLa
40:12

Et vous, monsieur le ministre ?

V
M. Manuel Valls
40:20

Défavorable sur le premier et favorable sur le second, pour les raisons évoquées, désormais renforcées par la sagesse du rapporteur général, dont l’avis a évolué entre-temps.

p
Mme la présidenteLa
40:40

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix l’amendement n39.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        52Nombre de suffrages exprimés                52Majorité absolue                        27Pour l’adoption                26Contre                26

p
Mme la présidenteLa
42:29

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
42:43

Mme Voynet a raison d’appeler notre attention sur ce sujet. Je rappelle simplement que les effectifs de la PJJ ont été sensiblement augmentés. Son amendement étant satisfait, je lui demande de le retirer ; à défaut, j’y serai défavorable.

p
Mme la présidenteLa
42:58

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
43:01

Vous le maintenez, madame Voynet ?

p
Mme la présidenteLa
43:31

Je suis saisie de plusieurs demandes de scrutin public : sur les amendements identiques n526 et 639, par le groupe Horizons & indépendants ; sur les amendements n218 et 262, par le groupe La France insoumise-Nouveau Front populaire ; sur le sous-amendement n724, par le groupe Rassemblement national.…

p
Mme la présidenteLa
44:42

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
45:16

Vous savez très bien que des investigations ont été conduites depuis 2013 sur le site, madame Voynet. Il appartient désormais aux parties prenantes de lever les réserves qui ont été émises. On ne peut pas en même temps déplorer la terrible crise de l’eau qu’a connue Mayotte – et qu’elle risque de co…

p
Mme la présidenteLa
45:39

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
45:44

Des inquiétudes se sont exprimées quant aux conséquences du rejet de la saumure dans le lagon. Il est cependant faux de dire – je le sais pour m’être rendu sur place – que l’autorité environnementale aurait rendu un avis défavorable à la construction de cette usine. La procédure dite d’urgence civil…

L
M. Antoine LéaumentLa
47:17

Ce n’est pas tout à fait ça !

V
M. Manuel Valls
47:46

Je peux tout comprendre, mais, par essence, aucun projet structurant n’est neutre. La clé est la concertation et la recherche de l’atténuation des conséquences environnementales. La tendance consistant à remettre systématiquement en cause la moindre analyse, la moindre étude technique réalisée par l…

p
Mme la présidenteLa
48:15

La parole est à Mme Estelle Youssouffa.

Y
Mme Estelle YoussouffaLibertés,
48:21

Sur le plan écologique, l’usine de dessalement d’Ironi Bé est en effet catastrophique, parce que l’eau salée – la saumure – sera rejetée dans le lagon de Mayotte. Or celui-ci est un lagon fermé, le plus grand du monde, dans lequel les eaux océaniques ne pénètrent pas. Rejeter de la saumure dans un é…

p
Mme la présidenteLa
48:59

La parole est à Mme Dominique Voynet.

V
Mme Dominique VoynetÉcologiste
50:15

Le projet d’Ironi Bé est très lourd et absolument stratégique pour l’avenir de Mayotte. Néanmoins, beaucoup de temps va s’écouler entre la consolidation de l’emprise foncière et la construction de l’usine, car il s’agit d’un endroit très sensible – il suffit de se rendre sur place pour constater que…

V
M. Manuel Valls
50:36

C’est parce que le RN progresse…

V
Mme Dominique VoynetÉcologiste
50:38

…en raison des sédiments en suspension. Le site est aussi situé à proximité immédiate d’une réserve naturelle nationale et d’un endroit cher à tous les plongeurs de l’hémisphère sud, la passe en S.Sans remettre en cause le principe de l’infrastructure, décider de mener des études complémentaires sur…

N
Mme Sandrine NosbéLa
51:08

Et les lagons ? Et la biodiversité ?

Je mets aux voix les amendements identiques n526 et 639.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        46Nombre de suffrages exprimés                46Majorité absolue                        24Pour l’adoption                30Contre                16

p
Mme la présidenteLa
53:37

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
53:40

Je comprends le sens de l’amendement ; cependant, je rappelle que la politique de l’eau n’est pas de la responsabilité de l’État, mais des collectivités territoriales – et notamment, à Mayotte, du Lema. Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
54:23

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix l’amendement n218.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        51Nombre de suffrages exprimés                51Majorité absolue                        26Pour l’adoption                14Contre                37

p
Mme la présidenteLa
55:09

Quel est l’avis de la commission sur le sous-amendement et sur l’amendement ?

V
M. Philippe VigierLes
55:16

La commission n’a pas pu examiner le sous-amendement de M. Gillet. À titre personnel, j’y suis défavorable.En ce qui concerne l’amendement de Mme Hignet, il vise un très bel objectif – le raccordement de toutes les habitations. Le rapport annexé illustre l’effort que nous entendons accomplir en la m…

p
Mme la présidenteLa
55:43

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix le sous-amendement n724.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        49Nombre de suffrages exprimés                49Majorité absolue                        25Pour l’adoption                31Contre                18

Je mets aux voix l’amendement n262, tel qu’il a été sous-amendé.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        50Nombre de suffrages exprimés                50Majorité absolue                        26Pour l’adoption                30Contre                20

p
Mme la présidenteLa
58:28

Quel est l’avis de la commission sur ces quatre amendements en discussion commune ?

V
M. Philippe VigierLes
58:42

Que l’État accompagne les collectivités territoriales, qu’il apporte ingénierie et technicité, bien sûr ; mais la compétence en matière d’eau revient à ces collectivités et le principe de leur libre administration doit être respecté. Par ailleurs, je rappelle que le rapport annexé prévoit d’investir…

p
Mme la présidenteLa
59:08

Quel est l’avis du gouvernement ?

Sur les amendements n341 et 350, je suis saisie par le groupe Rassemblement national de demandes de scrutin public.Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.La parole est à Mme Anchya Bamana, pour soutenir l’amendement n341.

B
Mme Anchya BamanaRassemblement
59:34

Je souhaite, au moyen de cet amendement, sensibiliser la représentation nationale : les Mahorais ont soif ; ils contractent de nombreuses maladies liées à l’eau ; ils ne comprennent pas que cette question soit systématiquement esquivée par le gouvernement.Certes, l’eau est de la compétence des colle…

B
Mme Anchya BamanaRassemblement
1h00

Le gouvernement répond à la pénurie de l’eau à Mayotte par des calendriers de coupures d’eau !

V
Mme Dominique VoynetÉcologiste
1h00

Ce n’est pas le gouvernement qui établit ce calendrier, mais le syndicat des eaux contrôlé par les maires !

B
Mme Anchya BamanaRassemblement
1h00

Les Mahorais souffrent, c’est inadmissible ! Monsieur le ministre, le gouvernement répond à la pénurie d’eau à Mayotte en nommant un expert en charge de l’eau auprès du préfet – nous en sommes au troisième. Or le communiqué de presse du plan Mayotte debout, annoncé par le premier ministre le 30 déce…

p
Mme la présidenteLa
1h01

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h01

Nous avons déjà accompli de nombreux efforts en la matière – insuffisants, j’en conviens. Nous avons augmenté la capacité de l’usine de dessalement actuelle.Madame Bamana, je connais ces tableaux par cœur !Le nombre de forages a également été triplé depuis la fin de l’année 2023. Vous n’étiez pas pr…

V
Mme Dominique VoynetÉcologiste
1h02

Et la retenue collinaire !

V
M. Philippe VigierLes
1h02

Les bateaux-usines ne sont pas une bonne idée. Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
1h02

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
1h02

La parole est à M. Yoann Gillet.

G
M. Yoann GilletRassemblement
1h02

Ce n’est pas acceptable ! Nous ne pouvons pas dire aux Mahorais, à des Français qui vivent sur le territoire national : c’est trop coûteux, donc vous ne pourrez accéder à l’eau que dans trois ans ! Des solutions techniques existent, certes coûteuses, mais la France ne peut-elle consentir à l’effort …

V
M. Philippe VigierLes
1h03

J’ai connu les coupures d’eau à la préfecture de Mayotte !

G
M. Yoann GilletRassemblement
1h03

Je propose de couper l’eau de votre ministère tant que les Mahorais n’en auront pas ; vous verrez alors que les choses avanceront rapidement !

p
Mme la présidenteLa
1h03

La parole est à M. le rapporteur général.

V
M. Philippe VigierLes
1h03

Je ne vous ai pas attendu, lorsque j’étais ministre, pour donner la consigne que la préfecture de Mayotte ne soit pas mieux traitée que les habitants. Par ailleurs, monsieur Gillet, vous auriez dû venir sur place avec moi, en 2023, lorsque nous avons essayé de trouver des solutions pérennes. Nous av…

G
M. Yoann GilletRassemblement
1h04

En attendant, ce sont les Mahorais qui n’ont pas d’eau !

V
M. Philippe VigierLes
1h04

Ce n’est pas l’État qui a repoussé sa construction ; on ne peut pas laisser dire n’importe quoi !

W
M. Frédéric WeberRassemblement
1h04

Pas de polémique !

p
Mme la présidenteLa
1h04

La parole est à M. le ministre d’État.

V
M. Manuel Valls
1h04

Le sujet de l’eau est grave pour Mayotte et pour les Mahorais ; il me préoccupe et je ne veux pas polémiquer. J’observe tous les investissements engagés – deuxième usine, troisième retenue collinaire, réparation du réseau, forages – pour améliorer l’alimentation en eau de plusieurs milliers de mètre…

Je mets aux voix l’amendement n341.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        55Nombre de suffrages exprimés                53Majorité absolue                        27Pour l’adoption                33Contre                20

p
Mme la présidenteLa
1h08

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
1h08

La parole est à M. Sébastien Chenu.

C
M. Sébastien ChenuRassemblement
1h08

Il a fallu attendre le cyclone Chido pour que la représentation nationale prenne conscience qu’il y avait, à Mayotte, un problème de l’eau. Je tiens d’ailleurs à rendre hommage aux parlementaires de Mayotte – à commencer par Anchya Bamana – qui nous ont éclairés sur cette question.On ne peut se cont…

p
Mme la présidenteLa
1h09

La parole est à M. le ministre d’État.

V
M. Manuel Valls
1h09

Je suis heureux, monsieur Chenu, de vous retrouver à l’occasion de ce débat. Je ne sais pas très bien, toutefois, de quoi vous parlez exactement. Si ce sont des investissements en matière d’accès à l’eau potable en général, permettez-moi de vous renvoyer au rapport dont nous débattons à présent. Ces…

C
M. Sébastien ChenuRassemblement
1h10

C’est bien là le problème !

V
M. Manuel Valls
1h10

Les porteurs du projet – que nous avions reçus, avec Mme Bamana, il y a déjà quelques mois – ont à nouveau rencontré mes équipes. Nous travaillons ensemble, mais je vous mentirais si je prétendais pouvoir m’engager à ce sujet. Je peux simplement m’engager à ce que l’État les accompagne, selon des mo…

p
Mme la présidenteLa
1h11

La parole est à M. le rapporteur général.

V
M. Philippe VigierLes
1h11

Il aura fallu six ans – 2018-2025 – pour que les acteurs locaux fixent le site de la troisième retenue collinaire de Mayotte. De son côté, l’État assume ses responsabilités en apportant l’argent nécessaire à la mise en place des fameuses usines de désalinisation, mais il ne peut pas se substituer au…

V
M. Philippe VigierLes
1h12

Le conseil départemental de Mayotte et le Lema ont été consultés et souhaitent continuer à exercer la maîtrise d’ouvrage. L’État fait le maximum pour les assister. Il a même financé directement les deux campagnes de forage lancées à la fin de l’année 2023 et en 2024, en lieu et place du syndicat des…

p
Mme la présidenteLa
1h12

La parole est à M. le ministre d’État.

V
M. Manuel Valls
1h13

Quand j’ai dit, monsieur Chenu, à propos du projet Waterships, qu’il n’y avait pas de bateau, je voulais dire qu’ils n’ont pas encore le bateau. C’est pour cette raison que nous devons examiner avec eux la fiabilité de leur projet : le bateau n’existant pas, on ne peut pas l’inventer – pas plus l’Ét…

P
M. Emmanuel Taché de la PagerieRassemblement
1h13

Cela aurait dû être réglé alors que vous étiez premier ministre, monsieur Valls !

V
M. Manuel Valls
1h13

Je n’avais pas reçu Mme Bamana à cette époque…

p
Mme la présidenteLa
1h13

Je vous prierais de ne pas répondre à cette interpellation, monsieur le ministre, et de continuer sur l’amendement.

V
M. Manuel Valls
1h13

Pardonnez-moi, madame la présidente, mais c’est important !

p
Mme la présidenteLa
1h13

Nous discutions d’un amendement sur la récupération de l’eau de pluie.

V
M. Manuel Valls
1h13

Monsieur Taché de la Pagerie, feriez-vous le reproche à Mme Bamana de ne pas avoir défendu son projet auprès de moi, il y a une dizaine d’années ? Cela n’a aucun sens !L’équipe du projet, donc, n’a pas encore de bateau – nous allons y travailler.Pour la période 2025-2027, 350 millions d’euros ont ét…

Je mets aux voix l’amendement n350.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        48Nombre de suffrages exprimés                48Majorité absolue                        25Pour l’adoption                32Contre                16

p
Mme la présidenteLa
1h14

Voilà plus d’une heure que la séance a commencé : au rythme qui a été le nôtre jusqu’à présent, nous avons encore entre trois et quatre heures de débat devant nous.La parole est à M. Antoine Léaument, pour soutenir l’amendement n227.

L
M. Antoine LéaumentLa
1h15

Je défendrai également, à cette occasion, et par anticipation, les amendements n211, 208, 212.Ils tendent tous à ce que les futures structures de production, de distribution et d’assainissement de l’eau soient adaptées au changement climatique. Autrement, ça ne servirait à rien – pensons, par exempl…

p
Mme la présidenteLa
1h15

Quel est l’avis de la commission sur l’amendement n227 ?

p
Mme la présidenteLa
1h15

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix l’amendement n227.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        52Nombre de suffrages exprimés                25Majorité absolue                        13Pour l’adoption                15Contre                10

p
Mme la présidenteLa
1h20

Quel est l’avis de la commission ?

p
Mme la présidenteLa
1h20

La parole est à M. Antoine Léaument.

L
M. Antoine LéaumentLa
1h20

L’alinéa que vous proposez de supprimer indique qu’« un plan de rénovation et de redimensionnement des infrastructures de distribution d’eau potable sera mis en œuvre afin de garantir les principes de continuité, d’égalité et d’adaptabilité du service public ».Nous allons donc voter contre cet amend…

p
Mme la présidenteLa
1h21

La parole est à Mme Dominique Voynet.

V
Mme Dominique VoynetÉcologiste
1h21

Il ne suffit pas de lister les mètres cubes et de les additionner, monsieur le ministre. On sait bien que le réseau est extrêmement dégradé, qu’il n’est pas suffisamment dimensionné eu égard aux besoins et qu’il souffre de très nombreuses fuites. En quoi un plan de rénovation et de redimensionnement…

p
Mme la présidenteLa
1h21

La parole est à M. le ministre d’État.

V
M. Manuel Valls
1h21

Tout est déjà dans le plan Eau Mayotte : c’est donc redondant.

V
Mme Dominique VoynetÉcologiste
1h21

Alors, tout est redondant !

V
M. Manuel Valls
1h22

Non : ni vous ni moi, par exemple, ne sommes redondants. Reste que le rapport doit correspondre à la réalité : il existe un plan Eau Mayotte, dispositif que j’ai décrit tout à l’heure – c’est cela qui est important.

p
Mme la présidenteLa
1h22

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h23

L’idée, dans l’absolu, est très bonne, mais elle relève de la compétence du Lema. J’imagine que les élus du comité de suivi de l’eau y seront très attentifs. Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
1h23

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
1h23

La parole est à Mme Estelle Youssouffa.

Y
Mme Estelle YoussouffaLibertés,
1h23

Je suis un peu surprise de vos réponses, car les élus mahorais ont soulevé à de très nombreuses reprises la question. Il faut encourager la collecte individuelle des eaux pluviales au sein des ménages mahorais. Des engagements ont été pris au niveau ministériel, préfectoral et local, et tout le mond…

p
Mme la présidenteLa
1h24

La parole est à M. le rapporteur général.

V
M. Philippe VigierLes
1h24

Madame Youssouffa, les compétences eau et assainissement sont des compétences locales, exercées à ce titre par les collectivités locales.Bien sûr, l’État peut apporter des financements, mais il ne peut décider à leur place du modèle de distribution, des canalisations ou des points de récupération – …

V
Mme Dominique VoynetÉcologiste
1h24

L’amendement parle seulement d’encourager !

V
M. Philippe VigierLes
1h24

Cela ne se passe pas comme ça dans les collectivités, les collègues élus ici présents vous le diront. L’État ne peut pas tout faire à leur place. Sinon, il fallait aller plus loin et proposer un amendement pour dissoudre les syndicats existants – ce n’est pas possible.De la même façon – j’anticipe s…

p
Mme la présidenteLa
1h25

La parole est à Mme Sandrine Rousseau.

R
Mme Sandrine RousseauÉcologiste
1h25

Nous souhaitons seulement inscrire dans la loi le principe d’encouragement au stockage individuel de l’eau, et non de déterminer précisément les quantités ou les modalités. Il s’agit simplement de rappeler qu’équiper les ménages de cuves et de récupérateurs d’eau, leur permettant une certaine autono…

R
Un député du groupe RN
1h25

On est d’accord !

R
Mme Sandrine RousseauÉcologiste
1h25

Je partage donc l’étonnement de Mme Youssouffa quant à votre réponse.

p
Mme la présidenteLa
1h25

La parole est à M. Manuel Valls, ministre d’État.

V
M. Manuel Valls
1h25

Le plan Eau Mayotte fixe déjà un tel objectif – un foyer, une cuve. En outre, l’amendement n208 que vous venez d’adopter prévoit expressément le stockage et la récupération des eaux. Le principe est donc déjà inscrit dans le rapport annexé.

p
Mme la présidenteLa
1h28

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h28

On vit de bonne soupe et non de beau langage, pour paraphraser Molière. Vous parlez de 2027 ? Eh bien, quittez l’Assemblée nationale, allez aider le syndicat sur le terrain, et vous verrez ce que cela implique de monter les dossiers, d’élaborer les préprogrammes, de passer les appels d’offres et de …

p
Mme la présidenteLa
1h29

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
1h29

La parole est à M. Antoine Léaument.

L
M. Antoine LéaumentLa
1h29

Je ne dis pas que vous ne connaissez pas le sujet, monsieur le rapporteur général – nous avons d’ailleurs eu l’occasion d’en discuter dans d’autres contextes. Je ne dis pas non plus qu’il ne faut pas s’interroger sur les compétences attribuées aux communes et aux intercommunalités.J’affirme seulemen…

p
Mme la présidenteLa
1h31

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h31

Défavorable. J’entends la demande de M. Naillet, mais l’étude ne sera pas disponible au mois de juillet. Rassurez-vous, elle sera transmise dès que possible et le comité de suivi en sera naturellement destinataire.

p
Mme la présidenteLa
1h32

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h33

Je sais le souhait de la présidente de la commission des affaires économiques de garantir des tarifs abordables. Je vais donc m’en remettre à la sagesse de notre assemblée.

p
Mme la présidenteLa
1h33

Quel est l’avis du gouvernement ?

Sur le sous-amendement n725 et les amendements n40, 343 et 344, je suis saisie par le groupe Rassemblement national de demandes de scrutin public.Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.La parole est à Mme Sandrine Nosbé, pour soutenir l’amendement n266, qui fait l’objet du sous-amendement n725

N
Mme Sandrine NosbéLa
1h34

Après l’alinéa 144, nous proposons d’insérer un alinéa ainsi rédigé : « L’État s’engage à soutenir les travaux permettant de raccorder l’ensemble des logements au réseau électrique. »

p
Mme la présidenteLa
1h34

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h35

Monsieur Gillet, il vaut mieux faire un raccordement d’attente, en attendant la fin de l’occupation illicite – vous allez nous y aider. On pourra alors réaliser le branchement définitif.Madame Nosbé, il ne s’agit pas d’une compétence de l’État. Je dois donc émettre un avis défavorable au sous-amende…

p
Mme la présidenteLa
1h35

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix le sous-amendement n725.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        46Nombre de suffrages exprimés                46Majorité absolue                        24Pour l’adoption                26Contre                20

V
M. Manuel Valls
1h35

L’alliance des démagogues…

p
Mme la présidenteLa
1h35

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix l’amendement n40.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        47Nombre de suffrages exprimés                44Majorité absolue                        23Pour l’adoption                28Contre                16

p
Mme la présidenteLa
1h37

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h39

J’ai bien entendu le plaidoyer de la présidente Trouvé et je ne vois pas d’inconvénient particulier à lui donner satisfaction, mais l’agroécologie fait par définition partie des activités agricoles mentionnées à l’alinéa 153.

T
Mme Aurélie TrouvéLa
1h39

Ça ira mieux en le disant !

V
M. Philippe VigierLes
1h39

En partenariat avec Cosmetic Valley et en lien avec le conseil départemental, présent au salon Cosmetic 360, nous avons d’ailleurs implanté à Mayotte une unité de production consacrée aux plantes médicinales, initiative que je suis très heureux d’avoir portée sur les fonts baptismaux ! Demande de re…

p
Mme la présidenteLa
1h39

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
1h39

Sur le fondement des arguments exposés par le rapporteur général, le gouvernement émet un avis favorable à l’amendement de Mme Trouvé. Comme quoi, par deux chemins différents, nous arrivons à une situation intéressante !

p
Mme la présidenteLa
1h40

Chers collègues, je vous propose une suspension de séance. À ce rythme, il nous faudra encore trois heures et demie pour achever l’examen du texte !

La séance est suspendue.

La séance est reprise.L’amendement n343 de Mme Anchya Bamana est défendu.Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h49

Demande de retrait ; à défaut, défavorable.

p
Mme la présidenteLa
1h49

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix l’amendement n343.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        35Nombre de suffrages exprimés                35Majorité absolue                        18Pour l’adoption                16Contre                19

p
Mme la présidenteLa
1h50

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h50

Je souscris à l’idée de la présidente Trouvé, mais son amendement est satisfait. Demande de retrait ; à défaut, avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
1h51

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h52

Je conçois l’intérêt de votre amendement, cher collègue, mais l’urgence en matière de formation se situe plutôt, reconstruction oblige, dans les métiers du bâtiment. Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
1h52

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
1h53

Sagesse, à condition que M. Chudeau ne reprenne pas la parole !

p
Mme la présidenteLa
1h53

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h53

Défavorable : comme je l’ai expliqué au sujet de l’agroécologie, la notion d’agriculture comprend l’agriculture biologique. Celle-ci fait partie, si je puis dire, du champ des agricultures.

L
M. Antoine LéaumentLa
1h53

Il y a la proposition de loi Duplomb, aussi !

p
Mme la présidenteLa
1h53

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
1h53

Je m’en remets à la sagesse de l’Assemblée – sans condition, puisque j’ai bien compris que je ne convaincrai pas la présidente Trouvé de renoncer à la défense de ses amendements.

p
Mme la présidenteLa
1h54

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h55

J’imagine que cette demande vous engage pour l’examen du projet de loi de finances pour 2026 ! Je vous rappelle que le texte prévoit déjà 400 millions d’euros pour les écoles. Voyez : nous n’attendons pas ; nous vous répondons même en avance. Merci de votre soutien à venir.Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
1h55

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
1h55

Je m’en tiens à ce dont nous étions convenus : je me contenterai de donner mon avis sans développer.Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
1h56

La parole est à M. le rapporteur général.

V
M. Philippe VigierLes
1h56

Les engagements pris par la Mutualité sociale agricole (MSA) ont été tenus. Si certains agriculteurs n’ont pas reçu les 1 000 euros, vous me le ferez savoir.Je rappelle qu’un autre dispositif, le fonds de secours pour les outre-mer (Fsom), a été abondé en complément en 2024 et fléché vers les agricu…

p
Mme la présidenteLa
1h57

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
1h57

De nouveau, je respecte notre accord : je ne donnerai que l’avis, sans développer. Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
1h58

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
1h58

Avis favorable.

p
Mme la présidenteLa
1h58

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
1h58

Je m’en remets à la sagesse de l’Assemblée.

p
Mme la présidenteLa
1h58

La parole est à M. Antoine Léaument.

L
M. Antoine LéaumentLa
1h59

Collègues du Rassemblement national, à la limite, nous pourrions être d’accord avec vous sur la lutte contre l’introduction de pesticides et sur le fait que le gouvernement doit agir contre les pesticides interdits. En revanche, vous n’êtes pas cohérents. D’un côté, vous proposez dans ce projet de l…

R
Mme Béatrice RoullaudRassemblement
1h59

Ce n’est pas la même chose !

B
M. Benoît BiteauÉcologiste
1h59

C’est exactement la même chose !

L
M. Antoine LéaumentLa
1h59

Pour notre part, nous appelons à manifester contre cette proposition de loi le dimanche 29 juin à 14 heures devant les Invalides ; j’espère qu’il y aura beaucoup de monde.

Je mets aux voix l’amendement n344.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        48Nombre de suffrages exprimés                40Majorité absolue                        21Pour l’adoption                38Contre                2

p
Mme la présidenteLa
2h01

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h01

Avis favorable.

p
Mme la présidenteLa
2h01

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Philippe VigierLes
2h01

L’établissement d’enseignement supérieur de Mayotte est déjà une université, et vous le savez très bien.Demande de retrait ; à défaut, avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
2h02

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
2h02

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h03

Jusqu’à la fin du mois de décembre, un outil est à la disposition des préfets : le fameux BQP, le bouclier qualité prix. Le ministre est très mobilisé sur le problème de la vie chère dans les territoires ultramarins. Nous trouverons des solutions d’ici à la fin de l’année pour continuer d’améliorer …

p
Mme la présidenteLa
2h03

Quel est donc votre avis ?

V
M. Philippe VigierLes
2h03

Défavorable. N’essayez pas de me faire changer d’avis !

p
Mme la présidenteLa
2h03

Je n’essaie pas de changer votre avis, j’essaie de l’obtenir !Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
2h04

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h04

Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
2h04

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h04

Avis défavorable.

Sur l’amendement n41, le sous-amendement n726 et les amendements n43, 44, 45, 46, 49 et 50, je suis saisie par le groupe Rassemblement national de demandes de scrutin public.Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.L’amendement n41 de M. Yoann Gillet est défendu.Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h08

Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
2h08

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix l’amendement n41.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        48Nombre de suffrages exprimés                45Majorité absolue                        23Pour l’adoption                29Contre                16

p
Mme la présidenteLa
2h09

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix le sous-amendement n726.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        53Nombre de suffrages exprimés                53Majorité absolue                        27Pour l’adoption                29Contre                24

p
Mme la présidenteLa
2h10

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h11

Avis défavorable.

Je mets aux voix l’amendement n43.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        47Nombre de suffrages exprimés                45Majorité absolue                        23Pour l’adoption                29Contre                16

p
Mme la présidenteLa
2h11

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h11

Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
2h11

La parole est à M. Antoine Léaument.

L
M. Antoine LéaumentLa
2h11

Avec ces amendements, ainsi qu’avec l’amendement n420 de M. Rimane auquel vous avez donné un sens diamétralement opposé en le sous-amendant, vous affirmez que l’État ne doit pas scolariser les enfants dont les parents sont en situation irrégulière.

L
M. Antoine LéaumentLa
2h12

Voilà ce que vous venez de voter dans ce texte qui est désormais celui du Rassemblement national !

P
Mme Maud PetitLes
2h12

Mais vous avez voté pour l’amendement sous-amendé !

L
M. Antoine LéaumentLa
2h12

Ah non !Si c’est M. Rimane qui a déposé cet amendement, c’est d’ailleurs parce que ce même problème de scolarisation d’enfants dont certains parents peuvent être en situation irrégulière se pose en Guyane.Vous enfermez ces parents dans une double injonction abominable : ils ont l’obligation de scola…

S
M. Emeric SalmonRassemblement
2h12

Vous êtes trois, en même temps… Si vous voulez que vos idées passent, il faut venir dans l’hémicycle !

B
M. Christophe BentzRassemblement
2h12

Soyez présents et vous gagnerez !

R
M. Stéphane RambaudRassemblement
2h13

Il faudrait qu’ils sortent de leur piscine !

Je mets aux voix l’amendement n44.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        53Nombre de suffrages exprimés                52Majorité absolue                        27Pour l’adoption                28Contre                24

p
Mme la présidenteLa
2h13

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h13

Avis défavorable.

Je mets aux voix l’amendement n45.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        54Nombre de suffrages exprimés                54Majorité absolue                        28Pour l’adoption                28Contre                26

B
M. Benoît BiteauÉcologiste
2h13

Comment ils font ça ?

p
Mme la présidenteLa
2h13

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h14

Avis défavorable.

Je mets aux voix l’amendement n46.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        55Nombre de suffrages exprimés                55Majorité absolue                        28Pour l’adoption                29Contre                26

B
M. Benoît BiteauÉcologiste
2h14

Qui a des délégations de vote pour les DR ?

p
Mme la présidenteLa
2h14

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h14

Avis défavorable.

Je mets aux voix l’amendement n49.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        51Nombre de suffrages exprimés                51Majorité absolue                        26Pour l’adoption                26Contre                25

p
Mme la présidenteLa
2h15

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h15

Avis favorable.

p
Mme la présidenteLa
2h15

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
2h16

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix l’amendement n50.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        55Nombre de suffrages exprimés                54Majorité absolue                        28Pour l’adoption                28Contre                26

p
Mme la présidenteLa
2h16

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h16

Avis défavorable.

Sur les amendements n347 et 340, je suis saisie par le groupe Rassemblement national de demandes de scrutin public.Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.

Avec votre accord à tous, je mets tout de suite aux voix l’amendement n347.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        51Nombre de suffrages exprimés                51Majorité absolue                        26Pour l’adoption                29Contre                22

p
Mme la présidenteLa
2h17

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h18

L’amendement est satisfait : le préfigurateur est nommé, les crédits seront disponibles à partir de 2027.Demande de retrait ; à défaut, avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
2h18

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
2h18

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h18

Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
2h18

La parole est à Mme Dominique Voynet.

B
M. Benoît BiteauÉcologiste
2h18

Ça va, vous ! Laissez-la parler !

V
Mme Dominique VoynetÉcologiste
2h19

Je crois en effet que cet amendement mérite qu’on en dise tout de même deux mots.Le coefficient géographique appliqué à Mayotte est nettement inférieur à celui de La Réunion, alors qu’il est démontré depuis longtemps que les surcoûts liés à l’acheminement des produits indispensables, notamment dans …

p
Mme la présidenteLa
2h19

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h19

Avis défavorable.

Je mets aux voix l’amendement n340.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        47Nombre de suffrages exprimés                45Majorité absolue                        23Pour l’adoption                35Contre                10

p
Mme la présidenteLa
2h20

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h21

Avis favorable.M. le ministre d’État a d’ailleurs précisé le calendrier des aides, notamment pour les personnes handicapées, d’ici à 2031.

Je suis saisie de demandes de scrutins publics : sur les sous-amendements n727, 731, 732, 730 et 733, par le groupe Rassemblement national ; sur l’amendement n° 633, par le groupe Horizons & indépendants.Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.L’amendement n242 de M. Jean-Hugues Ratenon est défendu.Il fait l’objet du sous-amendement n727 de M. Yoann Gillet, qui est lui aussi défendu.Quel est l’avis de la commission sur l’amendement et sur le sous-amendement ?

V
M. Philippe VigierLes
2h21

Avis défavorable sur les deux.

p
Mme la présidenteLa
2h21

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix le sous-amendement n727.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        53Nombre de suffrages exprimés                53Majorité absolue                        27Pour l’adoption                30Contre                23

p
Mme la présidenteLa
2h23

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h23

Avis défavorable.

Je mets aux voix le sous-amendement n731.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        52Nombre de suffrages exprimés                52Majorité absolue                        27Pour l’adoption                31Contre                21

p
Mme la présidenteLa
2h24

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix le sous-amendement n732.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        49Nombre de suffrages exprimés                49Majorité absolue                        25Pour l’adoption                29Contre                20

p
Mme la présidenteLa
2h25

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix l’amendement n633.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        55Nombre de suffrages exprimés                54Majorité absolue                        28Pour l’adoption                13Contre                41

p
Mme la présidenteLa
2h25

Quel est l’avis du gouvernement sur ces amendements en discussion commune ?

V
M. Manuel Valls
2h27

Avis favorable sur l’amendement n634 et avis défavorable sur le n238.

Je suis saisie de plusieurs demandes de scrutin public : sur les amendements n51 et 52, par le groupe Rassemblement national ; sur les amendements n403 et 528, par le groupe Horizons & indépendants.Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.L’amendement n51 de M. Yoann Gillet est défendu.Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h27

Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
2h28

Quel est l’avis du gouvernement ?

Je mets aux voix l’amendement n51.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        49Nombre de suffrages exprimés                47Majorité absolue                        24Pour l’adoption                27Contre                20

p
Mme la présidenteLa
2h30

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h30

L’amendement est satisfait, madame la présidente Trouvé. Je vous demande de le retirer ; à défaut, l’avis de la commission serait défavorable.

p
Mme la présidenteLa
2h30

Quel est l’avis du gouvernement ?

M
M. Thibaut MonnierRassemblement
2h31

C’est le programme du RN !

p
Mme la présidenteLa
2h31

Monsieur Léaument, l’amendement est-il maintenu ?

L
M. Antoine LéaumentLa
2h31

Oui, il est maintenu. Par contre, les bancs du groupe Droite républicaine ne le sont pas : ils sont vides au moment où nous parlons des entreprises.

R
Un député du groupe RN
2h31

Ils sont toujours vides !

B
M. Christophe BentzRassemblement
2h31

Ils ne sont jamais là, les Républiquoi !

L
M. Antoine LéaumentLa
2h31

Sur un sujet aussi important que la défense des petites entreprises et de l’emploi à Mayotte, l’absence de représentants de ce groupe à l’Assemblée nationale à 23 heures 52 mérite d’être signalée.

A
M. Gabriel AttalEnsemble
2h31

C’est scandaleux !

S
M. Emeric SalmonRassemblement
2h31

Les EPR ne sont pas nombreux !

p
Mme la présidenteLa
2h32

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h32

Avis défavorable.

Je mets aux voix les amendements identiques n403 et 528.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        49Nombre de suffrages exprimés                47Majorité absolue                        24Pour l’adoption                8Contre                39

p
Mme la présidenteLa
2h34

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h34

Avis défavorable. Madame Voynet, c’est un vrai sujet, mais il est du ressort des collectivités locales. L’Ademe apportera son soutien technique et son financement, mais nous ne pouvons pas lui adresser une injonction de le faire.

p
Mme la présidenteLa
2h36

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h36

Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
2h36

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h36

Avis défavorable.

Je mets aux voix l’amendement n207.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        49Nombre de suffrages exprimés                24Majorité absolue                        13Pour l’adoption                12Contre                12

p
Mme la présidenteLa
2h40

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h40

Avis défavorable.Même si votre objectif est louable, il ne sera pas réalisable avant 2027, puisqu’il faut réaliser au préalable le SAR et le Sraddet, le schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires.

Je mets aux voix l’amendement n236.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        51Nombre de suffrages exprimés                51Majorité absolue                        26Pour l’adoption                14Contre                37

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        50Nombre de suffrages exprimés                50Majorité absolue                        26Pour l’adoption                25Contre                25

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        53Nombre de suffrages exprimés                52Majorité absolue                        27Pour l’adoption                23Contre                29

V
Mme Dominique VoynetÉcologiste
2h46

Comment peut-on être contre un tel amendement ?

p
Mme la présidenteLa
2h50

Sur l’amendement n53 de M. Yoann Gillet, je suis saisie par le groupe Rassemblement national d’une demande de scrutin public.Le scrutin est annoncé dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        52Nombre de suffrages exprimés                52Majorité absolue                        27Pour l’adoption                27Contre                25

Sur les articles 1, 1A et 1, ainsi que sur l’amendement n529, je suis saisie par le groupe Horizons & indépendants de demandes de scrutin public.Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.La parole est à Mme Sandrine Nosbé, pour soutenir l’amendement n226.

N
Mme Sandrine NosbéLa
2h51

Nous proposons de revenir sur la disposition, adoptée lors de l’examen en commission, qui vise à forcer la transformation du port de Longoni en grand port maritime. Alors que le rapport annexé initial prévoyait de réaliser une expertise préalable sur le transfert de compétences du port à l’État et u…

p
Mme la présidenteLa
2h53

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h53

Avis défavorable : un aéroport est évidemment réalisé pour les deux types de desserte.

p
Mme la présidenteLa
2h54

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h54

L’amendement est satisfait, puisque la construction d’un nouvel aéroport intègre obligatoirement des garanties environnementales.Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
2h55

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
2h55

M. Naillet sait très bien que 420 millions d’euros, provenant de fonds européens ou du contrat de convergence et de transformation, sont mobilisés pour les transports.Demande de retrait ; à défaut, avis défavorable.

Sur les amendements n268 et 267, je suis saisie par le groupe Rassemblement national de demandes de scrutin public.Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.La parole est à M. le rapporteur général, pour soutenir le sous-amendement n720 et donner l’avis de la commission sur les deux amendements.

V
M. Philippe VigierLes
2h59

Le sous-amendement est défendu.Avis défavorable sur l’amendement n268 et favorable sur l’amendement n267 à condition que le sous-amendement soit adopté.

p
Mme la présidenteLa
2h59

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
2h59

À l’issue de cette présentation brève mais profonde de M. le rapporteur général, j’émettrai un avis défavorable sur l’amendement n268 et favorable sur l’amendement n267, sous réserve de l’adoption du sous-amendement n720, dont chacun a bien compris la teneur.

Je mets aux voix l’amendement n268.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        47Nombre de suffrages exprimés                21Majorité absolue                        11Pour l’adoption                3Contre                18

Je mets aux voix l’amendement n267, tel qu’il a été sous-amendé.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        47Nombre de suffrages exprimés                42Majorité absolue                        22Pour l’adoption                42Contre                0

p
Mme la présidenteLa
3h00

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
3h00

L’amendement est satisfait. Comme tout à l’heure, je suggère à M. Naillet de le retirer ; à défaut, avis défavorable.

Je mets aux voix l’article 1et le rapport annexé, tels qu’ils ont été amendés.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        50Nombre de suffrages exprimés                50Majorité absolue                        26Pour l’adoption                39Contre                11

Sur l’amendement n441 rectifié, je suis saisie par le groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires d’une demande de scrutin public.Le scrutin est annoncé dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.La parole est à Mme Estelle Youssouffa, pour soutenir cet amendement, qui porte article additionnel après l’article 1.

Y
Mme Estelle YoussouffaLibertés,
3h02

L’amendement vise à inscrire dans le corps du projet de loi les investissements annoncés par le gouvernement dans les infrastructures et dans les politiques publiques à Mayotte. Ils ne sont pour l’instant mentionnés que dans le rapport annexé, qui a moins de force que la loi. Je souhaite donc les in…

p
Mme la présidenteLa
3h02

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
3h02

Les autorisations d’engagement sont inscrites dans le rapport annexé. Ce qu’il manque, ce sont les crédits de paiement, qui seront décidés chaque année dans le cadre de la loi de finances. Comme des parlementaires font partie du comité de suivi, nous pourrons également vérifier dans ce cadre que les…

p
Mme la présidenteLa
3h02

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
3h03

La parole est à Mme Estelle Youssouffa.

Y
Mme Estelle YoussouffaLibertés,
3h03

Qui peut le plus peut le moins. Il ne coûterait rien d’inscrire ces investissements dans la loi – je suppose que vous n’y verrez pas d’obstacle.

Je mets aux voix l’amendement n441 rectifié.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        49Nombre de suffrages exprimés                44Majorité absolue                        23Pour l’adoption                28Contre                16

p
Mme la présidenteLa
3h03

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
3h04

L’amendement est satisfait pour trois raisons : six parlementaires feront partie du comité de suivi, tous les rapports seront transmis aux commissions des lois du Sénat et de l’Assemblée nationale et un rapport public intermédiaire est prévu. Le Parlement aura toutes les informations nécessaires à s…

p
Mme la présidenteLa
3h04

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
3h04

La parole est à M. Philippe Naillet.

N
M. Philippe NailletSocialistes
3h04

Je retire l’amendement.

R
Un député du groupe RN
3h04

Il est repris !

p
Mme la présidenteLa
3h04

L’amendement n117 est repris par le groupe Rassemblement national.Je le mets aux voix.

p
Mme la présidenteLa
3h05

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
3h05

Avis défavorable : chaque assemblée choisira ses parlementaires…

L
M. Antoine LéaumentLa
3h05

Ce n’est pas ce que dit l’amendement qui vient d’être adopté !

V
M. Philippe VigierLes
3h05

…et j’imagine que la majorité comme l’opposition seront traitées convenablement.

S
M. Aurélien SaintoulLa
3h05

N’imaginez pas, garantissez-le !

p
Mme la présidenteLa
3h05

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
3h05

Avis défavorable : c’est la pratique constante des assemblées que de confier ce type de choix à leur président.

p
Mme la présidenteLa
3h07

Quel est l’avis du gouvernement sur l’amendement et sur le sous-amendement ?

V
M. Manuel Valls
3h08

Avis favorable sur l’amendement, sous réserve de l’adoption du sous-amendement.

Je mets aux voix l’article 1A, tel qu’il a été amendé.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        52Nombre de suffrages exprimés                52Majorité absolue                        27Pour l’adoption                52Contre                0

p
Mme la présidenteLa
3h09

Quel est l’avis de la commission sur les amendements de suppression ?

V
M. Philippe VigierLes
3h10

Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
3h10

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
3h11

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
3h11

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
3h11

Avis défavorable sur les deux amendements.

Je mets aux voix l’amendement n529.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        48Nombre de suffrages exprimés                43Majorité absolue                        22Pour l’adoption                12Contre                31

p
Mme la présidenteLa
3h13

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
3h13

Je l’exprimerai rapidement : avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
3h13

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
3h13

En accélération : avis défavorable.

Je mets aux voix l’article 1, tel qu’il a été amendé.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        51Nombre de suffrages exprimés                51Majorité absolue                        26Pour l’adoption                41Contre                10

p
Mme la présidenteLa
3h14

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
3h14

Je ne suis pas d’accord avec vous, madame Voynet : « refonder », c’est beaucoup plus large que « reconstruire ».

V
M. Philippe VigierLes
3h14

Vous l’aurez compris, notre ambition ne se limite pas à une simple reconstruction. Il convient de couvrir le champ de tout ce que nous souhaitons faire.

V
M. Philippe VigierLes
3h14

Avis défavorable.

p
Mme la présidenteLa
3h14

Quel est l’avis du gouvernement ?

p
Mme la présidenteLa
3h14

La parole est à M. Antoine Léaument.

L
M. Antoine LéaumentLa
3h15

Nous soutiendrons évidemment l’amendement de Mme Voynet. Il faut cesser de mentir à travers les titres des projets ou des propositions de loi, en faisant croire à nos compatriotes des choses qui ne sont pas. Ainsi, ce texte n’aboutira pas à la « refondation » de Mayotte. Les lois doivent être précis…

B
M. Christophe BentzRassemblement
3h15

Du fait de la démocratie !

R
M. Stéphane RambaudRassemblement
3h15

Vous êtes absents !

L
M. Antoine LéaumentLa
3h15

Ces dispositions visent à pénaliser des enfants dont les parents seraient en situation irrégulière. Il me paraît plus correct d’intituler le texte « projet de loi de programmation pour la reconstruction de Mayotte », étant donné ce que pourrait recouvrir le terme « refondation » – quand on a lu les …

p
Mme la présidenteLa
3h16

La parole est à M. Yoann Gillet.

G
M. Yoann GilletRassemblement
3h16

Je suis relativement satisfait de ce texte. Le projet de loi qui nous a été soumis était médiocre, en tout cas timoré eu égard à tout ce qu’il y a à faire à Mayotte. Je veux dire aux Mahorais ce soir que, grâce au Rassemblement national, plus de 200 amendements ont été adoptés.Alors que la rédaction…

L
M. Antoine LéaumentLa
3h16

Ce n’est pas vrai !

G
M. Yoann GilletRassemblement
3h17

…car tous ces députés ont été très absents pendant plusieurs jours de débats, ce qui montre leur état d’esprit à l’égard des territoires ultramarins.En revanche, les Mahorais savent qu’ils peuvent compter sur nous, sur Marine Le Pen et Jordan Bardella.

V
M. Philippe VigierLes
3h17

Un bon point ! Il a tiré la cloche !

G
M. Yoann GilletRassemblement
3h17

Disons-le clairement : tenez bon, nous arrivons ! En 2027, nous pourrons aller plus loin et agir vraiment pour les territoires ultramarins et, en particulier, pour Mayotte.

p
Mme la présidenteLa
3h17

Nous n’en sommes pas encore aux explications de vote, chers collègues.Je mets aux voix l’amendement.

p
Mme la présidenteLa
3h18

En application de l’article 101 du règlement, le gouvernement demande qu’il soit procédé à une seconde délibération des articles 11 et 31.Sur les amendements n2 et 3, je suis saisie par le groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires de demandes de scrutin public.Sur l’article 31, je suis…

p
Mme la présidenteLa
3h18

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
3h19

Avis favorable : les arguments du ministre m’ont convaincu.

p
Mme la présidenteLa
3h19

Quel est l’avis de la commission ?

V
M. Philippe VigierLes
3h20

Il est bien entendu favorable : cette disposition est très importante et attendue sur le territoire mahorais.

Je mets aux voix l’amendement n2.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        54Nombre de suffrages exprimés                54Majorité absolue                        28Pour l’adoption                27Contre                27

V
Mme Dominique VoynetÉcologiste
3h20

Pourquoi n’écoutez-vous pas les Mahorais ?

p
Mme la présidenteLa
3h21

Quel est l’avis du gouvernement ?

V
M. Manuel Valls
3h21

Avis défavorable pour les raisons indiquées précédemment.

p
Mme la présidenteLa
3h21

La parole est à M. Yoann Gillet.

G
M. Yoann GilletRassemblement
3h22

Je souhaite demander une précision à Mme Youssouffa : l’amendement tend-il également à modifier le nombre de sections ?

p
Mme la présidenteLa
3h22

La parole est à Mme la rapporteure.

Y
Mme Estelle YoussouffaLibertés,
3h22

Je propose, conformément à la préconisation du gouvernement, de revenir à une division en cinq sections, parce qu’une division en treize sections telle que l’ont proposée les sénateurs serait, selon les experts que nous avons auditionnés, exposée à être rejetée par le Conseil constitutionnel. Je sai…

p
Mme la présidenteLa
3h23

La parole est à M. le ministre d’État.

V
M. Manuel Valls
3h23

En rejetant l’amendement n2 du gouvernement, vous avez confirmé le vote précédent : le nombre de treize sections a été maintenu. Vous avez ainsi adopté une disposition conforme au texte adopté par le Sénat ; elle ne pourra pas être modifiée par la commission mixte paritaire.À force de jouer avec des…

Y
Mme Estelle YoussouffaLibertés,
3h23

Non, ce n’est pas vrai !

V
M. Manuel Valls
3h23

Si : par idéologie, vous avez voulu jouer sur le nombre d’inscrits – même si c’est un débat que l’on peut avoir, et nous avions d’ailleurs évoqué la question en commission avec Philippe Gosselin. Que le présent amendement soit adopté ou non, cela ne changera rien s’agissant du nombre de sections, pu…

p
Mme la présidenteLa
3h24

La parole est à M. le rapporteur général.

V
M. Philippe VigierLes
3h24

Le ministre a tout dit. J’appelle votre attention sur cette fragilité constitutionnelle. Il ne faudra pas venir ensuite se plaindre que le mode de scrutin que nous avons choisi, avec treize sections, suivant en cela ce qu’avait décidé le Sénat, n’est pas constitutionnel. Nous savons ce que nous avon…

Je mets aux voix l’amendement n3.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        49Nombre de suffrages exprimés                45Majorité absolue                        23Pour l’adoption                30Contre                15

Je mets aux voix l’article 31, tel qu’il a été amendé.

Voici le résultat du scrutin :Nombre de votants                        51Nombre de suffrages exprimés                48Majorité absolue                        25Pour l’adoption                42Contre                6

Nous avons achevé l’examen des articles du projet de loi.